“嗯，有道理。”
“还有，大乱之后，朝廷应该将回区的寺庙，从头到尾，梳理检核一遍，重新予以认证，并颁发……‘执照’。一来，毁于战火的，要视情形拨款修缮；二来，要确保主持寺庙之人，皆为守法弘道之士。”
“执照”二字，慈禧是理解的，吏部发给官员的任职证书，也叫做“执照”。
“嗯。”
“朝廷应颁下明诏，从今以后，传法布道，皆应在向朝廷申领了‘执照’的寺庙之内举办；若有人在这些寺庙之外，私下传教，即视为邪说异端，必严惩不贷。”
“好！”慈禧满面笑容，“这都是正本清源之举！”
“是。总之，只要遵纪守法，回人学经宣道，朝廷不但不会禁止干涉，还会保护鼓励的。”
“嗯，这是陕甘的回区，新疆的呢？”
“新疆的情形，比陕甘的更加复杂，会说汉话的也更少，推行‘官方语言’，更加难以一蹴而就，嗯，大约要‘官方语言’和维语‘双语并行’才行。到底该如何办理，容臣详细斟酌过了，再向太后请旨。”
“好的。”
“有一个事儿，臣要请太后分外留意。”
“你说。”
“是。回乱暴起，致成今日之局面，当地官吏的无行，不为无因。有那么一班蠹吏，以天高皇帝远，朝廷鞭长莫及，到任之后，巧取豪夺，渔猎回女，胡作非为，无所忌惮。这个情形，愈往西北走，愈是严重。臣大着胆子说一句，这个回乱，倒有一小半儿，是这帮混蛋给逼出来的！”
慈禧的面色变得严峻起来。
关卓凡继续说道：“朝廷凡有新政，这种人，必借机生事，变换花样，予取予夺。朝廷一番心意，一经他们的手，面目全非，有的就成了不折不扣的‘暴政’！这就是左宗棠为什么要用当地人做当地官的原因了——若从外地调人，西北贫瘠，肯过来的，大多都是这种无赖无行之人。”
慈禧点了点头：“我明白了，‘千里做官只为财’，不为发财，他们又怎么肯到西北啃沙子？”
“太后圣明！这种人刮起地皮来，心狠手辣，无所顾忌，不是普通贪官可比的。西北大乱之后，一方面要休养生息，恢复生产；一方面要推行‘官方语言’之新政，用人行政，要特别小心，断不能叫这种人钻了进来，为害地方，贻祸朝廷！”
“我晓得了。这样吧，西北的事情，你和左宗棠两个人商量着办，其他的人，一律不要插手了。你就不消说了，左宗棠这个人，打起仗来，花钱是花得狠了点儿，但他的操守，我还是信得过的！”
“谢太后！”
*(未完待续。)