国人也是举双手欢迎的。
费用呢？
俄国商人的报价是，若一次性采购一千万斤，运至新疆昌吉，则每大包——三百三十斤，作价白银六两。
我靠，我靠，这个价格，几乎还不到咱们自个儿的四分之一啊！
关卓凡和左宗棠都不禁咂舌：这俄罗斯，真真是一个大粮仓啊！
关卓凡更由此生出感慨：这个世界，资源分配，实在是太不均匀了，俺们中国，人这么多，可耕地却这么少，打个仗，几斤军粮，绞尽脑汁，七拼八凑，还不够数，看来，即便不为收复失土，就为了“保证粮食安全”，也得“北窥”一番才行啊。
这是后话，暂时按下不表。
“因粮于敌”，就这么确定了下来，当然，第一条路线、第二条路线，照行不误，你不能把自己的吃饭问题，全部拜托给“敌人”。
结果，在日后新疆平乱的过程中，就产生了这样一幅奇景：俄国人一面偷偷的接济阿古柏军火，一面大肆向中国卖粮。
采买的来源、运输的路线，虽然定了下来，但不等于万事大吉了，为保证军粮运输的高效率，还有许多具体的问题要解决。
关于运力，左宗棠原本的计划，是“半官半民”，但关卓凡一力主张，“以民为主，以官为辅”，甚至，“尽可全数仰赖民力”，官府只负责管理和安防。
这个“民力”，不是抓差，不是劳役，刚好相反，关卓凡强调，一定要“公平交易”，“现银交易”；官府制定的脚价，一定要有足够的吸引力——不但要“破除定制”，甚至可以高于市场的平均水平。
譬如，原先的定制，甘肃等地转运军粮，每百里每百斤给脚价银二钱，关卓凡以为，这个价格太低了，不利于激发“民力”的积极性，乃拍板做出如下修订：“关内转解粮饷、军装、军火，****脚价，无论雇佣车驼骡马，酌定百斤百里给银四钱；关外****，百斤百里，给银五钱。”
就是说，整整翻了一番有多。
另外，关卓凡和左宗棠达成如下共识：“欲筹军食，先筹民食，乃为不竭之源。”甚至，“大约官与民交涉之件，总须官肯吃亏，但不可太亏耳。”
总而言之一句话，要对老百姓好。
关卓凡之所以主张“以民为主，以官为辅”，甚至，“尽可全数仰赖民力”，是因为，彼时政府对于西北的管理和控制的力度，远远不能和二十一世纪相提并论，自然也就欠奉足够的组织和动员的能力，如果“官办”运输，一定是低效率的，一定会扯西征大军的后腿。
另外，若“官办”运输，必然会有官吏在其中借机生利，压榨百姓，西北刚刚平定下来，这么瞎折腾，不排除再生变乱，后院起火。
所以，关卓凡宁肯将之尽数扔给“市场”，只要价钱给足了，还怕没有人愿意干活？还怕干不好活？
还有，这笔钱，通过劳务支出的形式，到了老百姓的手里，对大乱之后的甘肃、新疆的社会经济的恢复，也大有助益。
另外，如果是“官办”，“定制”就没那么容易“破除”了，不然，主事者难免中饱之讥。“仰赖民力”就不同了，价钱不够，人家不爱干，不理直气壮的提价怎么成？且明码标价，这些钱，没人可以说落到了俺自己的腰包里去。
总之，关卓凡的思路，就是加大资金投入的密集度，以换取更高的作战和后勤的效率，以期更快的结束战争，减少战争的总体成本，并为自己捞取更多的政治资本。
关于转运，左宗棠提出，“易长运为短运”，即，军粮不是由采买地一气运到巴里坤、古城等前线目的地，而是在中途的肃州、