以及安卡拉城市连带周边几千平方公里地域被摧毁，土耳其政府也陷入崩溃边缘的情况，星联表示遗憾。
公告第二部分谈到了“血色清单”以及混沌势力，星联不会因为宰赫拉威噬魂者事件动摇决心，混沌势力必须彻底清除。不过星联也在一些细节上放宽了尺度，比如“血色清单”上那些并不是志愿变成异变者，以及对变成异变者并不知情的人，星联不再一刀切的直接清除。星联会另建隔离区，让他们可以再享受一段时间的正常生活，然后在异变反应产生前，以安乐死的方式，允许他们有尊严的死去。
关于混沌势力的处置，星联在公告里明确宣布，任何国家和组织，在包括且不限于战争、间谍等各种活动中，只要涉及异变者或者异变技术，相关政府和组织都将被视为混沌势力，星联会在第一时间运用武力进行清除。
由这一点就能看出，星联的立场已经明确了，会进一步介入到国家的内政外交中，而公告的第三部分，则是人类将2038年当作星联时代之始的正式标志。
星联发布了新的《灵魂宪章》，在以前，《灵魂宪章》是大家对《EI技术协议》的俗称，但星联此次将俗称变作了正式称谓。
这份宪章将之前的《EI技术协议》与《星门综合症处置协议》合二为一，并在各个领域有所扩展。
史称为《2038灵魂宪章》的这项法则确立了五个原则：
第一，人的自主意识与生命同等重要，任何通过EI、生物以及心理学等技术手段，对人的自主意识进行非法删改和扭曲的行为，将与威胁乃至非法剥夺人类生命同罪。
第二，基于EI或者生物等各项技术，通过延伸自主意识，让人类获得认知和能力上的扩展，整个过程的相关技术环节，都必须遵从星联制定的技术规范，并接受星联和相关组织的监察。
第三，所有服务于个人和公众的EI，包括未来产生的强人工智能，都要服从一二条的规定。
第四，所有国家都有义务推动第四进化的普及教育，并确保教育内容完整，而不是只针对特定方向在内容上做删改。
第五，星门综合症异变的本质是混乱思维弦子运动，这是人类之敌，任何时候都不放松对混沌异变和混沌势力的防范。
星联此时公布的《2038灵魂宪章》还只是个框架，细节还需要跟UNEC和各国政府进行讨论，但随着宪章的发布，国际秩序也产生了巨大的变化。
因应新宪章的发布，星联对UNEC提出了新的要求，UNEC代表经过了激烈但却短暂的争论后，全盘接受了星联的要求。自此UNEC将与EI管理委员会等国际组织合并，从政治、军事、科学、经济等各方面，整合人类社会，承担起《灵魂宪章》在各国的推动和监督工作。而星联奥尔特宇宙事务官，也将作为UNEC联合主席，参与到UNEC的日常工作中。至于尤纳斯，在UNEC成为实质上的地球联邦政府之后，也将成为名副其实的地球防卫军。
新的秩序并不是简单的合并，而是细节极为繁琐的权力切割。核武器、技术标准、基本人权、教育、新经济、医疗，所有围绕地球安全、EI、自主意识、第四进化、星门综合症异变这几个主题的权力，都不再是国家能够自己做主的事务。
对华夏、俄罗斯等有悠久集权传统的国家来说，这种切割是很伤自尊的，但不做切割的后果比伤自尊更严重。何况交出这些权力，对政府来说也是丢掉了众多难以承受的包袱，衡量之下，没有哪个国家对UNEC的改组说不。当然，星联在宰赫拉威噬魂者事件上显示的强大力量，以及在对待混沌势力上的坚定决心，即便是最强硬的领导人，也不敢说不。