在定北军主力赶到辽阳城，准备攻击日军南路军的时候，日军北路军已经攻打了山海关附近的抚宁城7天。让日军北路军上下认为不堪一击的10万绿营兵，给拖在了抚宁城这么久，不但至今没有攻下抚宁城，还给北路军带来了近万人阵亡，这是日军没有想到的。
战事没有进展也让南路军司令官山县有朋这些天火气非常大，已经枪毙了2名作战不利的日军少佐。
特别是今天山县有朋接到大清内日本情报部门的消息，定北军已经进军到了南路军所在的辽阳城，随时可能对辽阳城发动进攻！这个消息让山县有朋更是心急，恨不得马上消灭抚宁城内的清军，然后挥师南下攻占北京城！
在北路军的指挥部内，考虑到目前抚宁城战事的困难，第一师团师团长山地元治建议说道：“司令官！抚宁城的外围阵地已经都被我们占领了，但是抚宁城内的清军还是非常顽强，我们北路军短时间内是不可能彻底消灭城内清军，占领抚宁城的！属下建议我们留下一个师团监视抚宁城清军，其他3个师团马上南下攻击清朝都城北京城！相信只要1个师团就可以牢牢牵制住抚宁城内的残余清军！”
山县有朋自己也有这个想法，抚宁城的清军绿营兵突然爆发出来强大的战斗力，让北路军4个师团久攻抚宁城不下，北路军已经没有多少时间，在这里拖延了，山县有朋只好无奈的说道：“好吧！就按照山地师团长的主意办吧！让渡边横木的十一师团留在抚宁城，监视抚宁城的清军，防止他们前后夹击我们，其他3个师团马上全军向北京城方向开拔！”
5月13日，日军北路军兵分两路，一路由日军第十一师团继续留在抚宁城外，但是没有再继续攻城，只是守在抚宁城外，防止抚宁城的清军出城攻击北路军主力的后路。另一路日军由北路军司令官山县有朋带领第一师团、第七师团和第十师团直奔北京城而去。
在抚宁城中一个间四合院内，就是抚宁城守军的总指挥依克唐阿的指挥部。
此时依克唐阿得知日军大部分竟然南下了，马上把聂士成和4位新提拔的青年将领王士珍、冯国璋、于光炘、周宪章找到了指挥部。
依克唐阿对着几人说道：“今天一早发现现在日军大部分已经离开抚宁城外的日军大营南下了，没有什么意外这些日军应该去攻击北京城了！本帅找几位过来商量一下，我们抚宁城守军是不是派兵支援北京城？”
聂士成等5人一听依克唐阿的话，不禁把眉头皱起来，王士珍、冯国璋、于光炘和周宪章4人不禁把目光看向聂士成。
聂士成说道：“大帅！根据派出士兵的侦查，日军北路军有4个师团，现在也就有3个师团南下，还有一个师团继续留在抚宁城外的大营中，如果我们支援北京城，派出城的部队一定会遭到日军这个师团的攻击！”
依克唐阿叹声说道：“难道就眼看着日军北路军攻击我大清的北京城吗？”
聂士成对着4位部下使了一个眼神，然后王士珍首先也对依克唐阿劝说道：“大帅！虽然我们抵抗了日军十几天的进攻，但是绿营兵的战斗力太弱，以至于我们这十几天伤亡非常大，各部阵亡的加起来就有近3万人！而且这还是我们守城，要是我们带着绿营兵出城和日军野战的话，可能日军只抚宁城外这一个师团，就能把我们剩下的7万大军击溃！”
冯国璋接着也劝说道：“大帅，我们守住抚宁城，至少还拖住了日军一个师团！要是我们出城，被日军击溃，日军就更可以肆无忌惮的攻击北京城了！请大帅三思！”
于光炘和周宪章也说道：“我们抚宁城的大军确实不该出城！请大帅三思！”
依克唐阿一看这些抚宁城的主要将领都反