何正道想了想道：“其实在来的路上，我已经考虑过关于部队整编的事情。就目前的情况看，部队整编也是势在必行。
未来我部要挺军东北作战，也必须组织更多师一级的主力作战部队。只有这样，在面对关东军师团级的部队时，我们才能与其对抗，整合力量与其作战。
正是考虑到这些，我才发电报让政委还有谭主任，来张家口这边召开一个军党委会议。既然周副主席你也在，那不如一起听听我的整编计划，如何？”
‘好，那我们就先听听你的高见！’
重新落座之后，何正道很快道：“鉴于东北抗日联军目前的规模，以及将来的对敌作战。我部响应中央及总部的号召，觉得将东北抗日联军改编为东北野战军，简称东野。”
其实对何正道而言，关于其它主力师部队，全部扩充为军一级的作战部队。何正道却觉得，军一级的部队编制，对于目前的东北抗日联军而言同样不适合。
为此，他觉得部队也是时候更名为东北野战军了！
听到这个名字，周恩莱想了想道：“嗯，不错！野战军，应该跟军团性质差不多吧？”
‘是的！为了区别跟划分各部队的作战区域性，也为了更好的扩大我们在东北的作战影响力，我觉得将部队改编为东北野战军，也更有利于提升我们的形象。
根据目前我部的规模跟部队作战属性，我决定成立以步兵一师、二师、三师为东野一纵，纵队司令员及纵队领导，暂时待定。
所有骑兵部队，整编为东野二纵，司令员由现一师的牛志坤同志担任。至于政委跟其它纵队领导，目前同样待定。该纵队，保留三个骑兵师，并扩充一个步兵师。
冀东军分区所部，整编为东野三纵，司令员由许明远同志担任，其它纵队领导待定。该纵队以现有部队组建三个主力师，一个守备师。
至于关外的抗联部队，则整编为东野四纵，纵队司令员我觉得由杨敬宇同志担任比较合适。其余纵队领导，最好从抗联的其它各部队挑选，所有部队整编为三个主力师。
其中一师的师长，我觉得由先遣纵队的郭俊杰同志担任比较妥当。其余抗联的部队，则整编为两个主力师，师长人选也有他们纵队到时提名申报。
其次，成立东北野战军直属纵队，纵队司令员暂时由我兼任。直属纵队由军刀特战大队，装甲旅、炮兵旅及特种师组成，应纵队直属野战军司令部指挥。
一纵主要负责张家口地区的防务，二纵主要负责绥蒙热察等地的防务，三纵则负责冀东地区的防务。四纵目前依旧留在关外，未来视情况再定。’
伴随何正道这番话说出，周恩莱算了算道：“这样一来的话，你们这个野战军，满打满算就不下有十四个主力师？那总兵力，应该不下二十万吧？”
‘准确的说，扩编之后的东北野战军，其兵力应该会大大超过二十万。整编期间，所有守备部队进行军事大比武，成绩优异者补充到主力作战部队。
至于各地的守备部队，则从解放区的游击部队中补充。不管如何，守备部队关系着我们主力部队的后备兵源，是否能够得到及时的补充，也能确保解放区的治安稳定。’
就在周恩莱觉得这个改编方案，多少还是有些超乎想象时。何正道却很平静的道：“周副主席，东北野战军未来的作战对象，就是关外的关东军。
尽管目前我们与关东军的作战，占据了一定优势。可从双方的兵力对比上看，我们还显得非常弱小。这几年，关东军的扩编速度同样快的惊人。
就目前我们所了解到的信息，关东军麾下主力作战师团，就有不下十二