天鼎元年，六月，太极殿。
坐在龙椅上的夏轩看了刘贤一眼，刘贤心领神会，往前走了两步，展开一份诏书。
刘贤高声念道“奉天承运皇帝，诏曰，朕自登基以来，肃清朝堂，抵御外敌，然国家之发展不可荒废，特于今日启颁布新政，富国强兵。”
“一，推行摊丁入亩政策，废除人头税......”
“二，农田水利法，凡吏民能提出土地种植方法皆进行嘉奖.....”
“三，推行均输法，增设发运使官，掌管京城所需各州物资......”
“四，免行法，免去各行商铺承担供应官府需求的任务......”
“五，通运政策，修治漕运，兴修水利，广通运河”
“六，裁军法，整顿全国驻军，按季审查士兵指标，不合要求者皆须退役，提高军队整体素质。”
“七，供马法，施行马商养马鼓励奖赏政策，为军队提供战马，战马收取须达到合格要求。”
“八，设立军校，从军队中筛选精英将士进行培养，培训完成者......。”
“以上新政自今日起施行，不得有误，布告中外，咸使闻知。”
刘贤读完诏书之后，官员们又是喧闹了起来。
上官清、姜子牙等亲信则是淡定的站在原地，夏轩要颁布的新政已经找他们商量过了。
这时有几位贵族代表站了出来，躬身道“皇上，第四条免行法万万不可啊！”
夏轩看着几人淡淡道“哦？有何不可？”
又有几位出自登州世家的官员也站了出来，纷纷附和道“皇上，此法确实不宜施行啊。”
“自古商人重利，他们已经获得了天大的利润，不能再如此优待纵容他们了啊。”
夏轩看着眼前的这群人，眼神变得越发冰冷。
他知道为什么这群人会跳出来，因为免行法触动了他们的利益。
行户，意为加入商行的商户，之前是由这群商户向官府提供物品，而贵族和官员们每次都会大捞一笔，一个个赚的盆满钵满。
参与的肯定不止站出来的这群人，他们只是代表罢了。
夏轩看着这群人不停反对的样子，眼神流出磅礴的杀意，看样子他杀的人还是太少了。
上官清似乎察觉到夏轩的情绪，急忙站出来躬身道“皇上，新政诸多，都需要适应的时间，不可操之过急。”
“免行法既然有人提出异议，可以暂缓，等详细商定后再施行。”
姜子牙也领会上官清的意思，站出来开口道“皇上，丞相言之有理。”
不少官员也纷纷附和。
夏轩面色冰冷，看向众人淡淡道“那就暂缓免行法，其他新政立刻施行。”
众人纷纷躬身道“皇上圣明！”
夏轩起身冷道“退朝吧。”紧接着转身拂袖离开。
紫宸殿，上官清和姜子牙等人纷纷看向夏轩，此时的夏轩脸色极差，似乎怒火马上就要爆发一般。
上官清开口道“皇上，是臣的疏忽，臣也没有想到他们反应会如此激烈，请皇上责罚。”
夏轩调整好情绪，摆摆手说道“与丞相无关，是那群人冥顽不化！”
上官清开口道“皇上，您毕竟刚刚荣登大典，如今又有外患入侵，因此您还是需要各个阶层的支持的，尤其是官员和以宗亲为首的世家贵族支持。”
“稳固您的皇位是当下之重。”
夏轩开口道“丞相说的，朕都知道，所以今日朕忍住了。”
“令朕意外的是，今日宗亲们竟然没有出来反对的。”
姜子牙回道“上次成王的事已经惹皇上不满，因此