功，则推向全国各地的州郡县，福利彩票只能由当地官府来运作，官府出资，每年取得的利润上交国库九成，剩余一成留作当地官府使用。”
“王尚书、鲁器令，此法不仅可以让百姓有富裕的机会，更是可以为大秦增加收入，你们以为如何？”
两人听着夏轩的讲解，一下子就明白了，躬身道“皇上的想法甚好啊，臣等觉得可行。”
夏轩说道“王尚书，此事交由你来办，一定要做好宣传，还要设置监督的人，以防有人作伪。”
王免躬身道“皇上放心，臣定会让皇上满意。”
第二日，京城的大街小巷贴满了告示。
人们纷纷来围观，有人开口道“有识字的没，这告示上写的啥啊，念一念呗。”
其中一人念道“福利彩票......”
众人听后七嘴八舌的开口道“真的假的，那一等奖5000两银子呢！”
“这是工部下发的告示，还能有假，要是真中奖了，不就发了吗！”
“而且每一注并不贵，才两文钱，不说了，我要赶紧去买了，就我这运气，成为有钱人指日可待，哈哈！”
“不过好像也不容易中啊，有七组数字呢！”
“我们不如也去看看，就算不买，也能凑个热闹！”
紫宸殿，
王免躬身道“皇上，今天第一日购买彩票的人并不多，买的注数也很少，大多数人都只是抱着试一试的想法。”
夏轩笑道“不急，让彩票再飞一会。”
王免听见夏轩的话，一头雾水，皇上怎么老是说一些大臣听不懂的话呢。
第二日，辰时，摇球公布的时间到了。
总站点外面围满了人，其中有人手里拿着好几张彩票的，也有就拿一张的，大部分人都是来看热闹的。
有人高喊道“开始摇铜球了！”
人人纷纷紧紧盯着摇球机，买彩票的人则都是紧张不已，下意识的咽了咽吐沫。
他们手里紧紧攥着彩票，一动不动的看向七个摇球机。
摇球机里的红铜球一个接着一个滚了出来，最后是蓝色铜球滚了出来，七个数字尽数展示在人们眼前。
有人神色激动的高喊道“中了，我中了，我中了三等奖，哈哈！”
另一个人高喊道“我也中了，虽然是四等奖，不过我买了十注，也不错了，哈哈！”
我也中了！我也有！惊喜的声音不断发出。
当然也有许多泄气的声音“唉，可惜啊，就差了一个数字。”
这时突然有一个身穿布衣的人大喊“我中了，我中了一等奖！想不到昨天随意一买就中了，我这就回家去拿！5000两银子是我的了，哈哈！“
其他人纷纷望向喊话的那个人，有的人露出了羡慕之色，有的人则露出了贪婪之色，不过当他们看到附近的士兵和巡逻的护城军时，都放下了小心思。
喊话这个人当然没中奖，是夏轩特意让工部安排的，其中不少喊话的人都是工部安排的，为的就是点燃情绪和氛围。
总站点有一个身穿官袍的人走出来高声道“中奖的人凭借彩票尽快兑奖，总站点及其他站点都可，截止到第二日的卯时，过时不候！”
果然，其他人看到真的发钱，看到有人中了一等奖，心都热了，万一中一等奖的那个人是自己呢，必须得试一试！
不断有人大喊“我要一注！我要十注！给我来一百注！”
同样的情况发生在京城各个站点，不断有人从站点进出，相当火爆。
御书房，夏轩正在批阅奏折。
这时，王免求见。
王免进来之后直接跪拜道“吾皇万岁万岁万万岁