目标。如今不一样了。弃儿聚集的再不是二十万，而是百万，甚至以后还会更多。最起码要上亿，这已经是人口不少的势力了。别看神赐大陆一百亿人，我们接触的起点高，才会只是那么些势力。事实上帝国下辖的公国，还有权贵的领地。这么一分的话，并没比我们多多少。”
两人恍然，随即继续记录。
只是韩弃沉吟片刻，开口道：“不过我不是很想要那种封建制的体制来确定我们弃儿的制度。”
指着两人，韩弃开口：“所以记下来。除了这次大会要讨论这六个项目以外，我们还要讨论建国和复国两项。这才是大项目。”
大民想了想，看着韩弃：“师父，如果是这样的话，要单独拿出来开会吗？”
韩弃摆手起身走了几步，示意两人：“我想到哪说到哪，你们记录总结。”
两人行礼点头，表情认真起来，还分工交叉记录，怕记落下。
“国土有多大还不确定，但我要先跟你们说。”
韩弃找到黑板拽过来，示意两人：“魔兽山脉。”
韩弃画了个大致地形图，敲了敲对着大民和龙傲天：“以此为基准，先进行参照。”
两人记录的情形不多赘述，韩弃继续讲。
“从上至下，首先怎么分配行政区域。怎么分配合理。人口怎么平均安置，按照什么样的特点开发和利用甚至居住。”
摊手看着两人，韩弃开口：“历史上所有势力国家都是长时间的磨合最后形成如今这样的划分局面。但我们没有这个时间，只能推进了。所以期间有某些磨合的问题，要及时发现重要的是及时调整和处理，这才是重中之重。”
两人急忙点头。
韩弃沉默片刻，继续开口：“如果行政区域划分的话，那么管理也要跟上。我说过封建制不适合我们现阶段弃儿的发展。那么选择老办法。以最小的村镇划分，然后是城市，然后是省。城市根据情况下辖几个村，而省根据情况下辖几个城市。这样一点一环往上套。都城是整个势力的中心。负责下达最高政令传达下去，进行执行。”
“额……”
大民和龙傲天面面相觑，看着韩弃：“师父。”
韩弃点头：“有问题就说。”
大民沉吟片刻，开口示意：“师父。封建制是主体制度。为什么您说不适应。”
韩弃笑了笑：“那么首先你觉得我所讲述的这套制度好不好？”
两人仔细一想，重重点头：“会在执行和统一上高度集权，让整体凝聚力和生产力更强。”
韩弃坐下笑着：“倒也不至于那么夸张。”
想了片刻，韩弃开口：“但事实上也的确。封建制对封国的辖制太表面也太少。如果皇族强势还能压制，皇族若弱小，势必加速分裂。所以纵观神魔之战后的神赐大陆万年历史，很难有一个高度统一的皇朝。最长的不过五百年，其余的平均一两百年就要更替。就是因为这种制度的弊端造成。初期会好一些。但即便皇族很强势也会将大部分精力去用来压制封国，剩下的小部分精力才是治理国家。”
见两人用心听，韩弃反而摆手笑了笑：“但我们不谈这些。有更好的制度，我们没必要去深究相对不好的那个。只要研究一下，找到其中利弊来做为参考就好。”
大民开口：“师父。难道您创建的制度就可以避免吗？”
韩弃收起笑容，摇头开口：“那么你要记住一点。时代发展到任何时候不会有完美的制度。因为承载制度的主体是人，是生命。人和生命不会完美，制度就不会完美。只能是迈步前行中，一点点改进。让历