后，到那时在组建新军，岂不是太晚了”。
李善长在听到刘协的话之后，笑了笑对刘协说道“原来陛下所担心的是这个，臣虽然没有办法变出粮草，但在下有一计，定可保陛下即刻便可以组建新军”。
刘协听到后不免大喜道“军师，有何妙计，快快说来听听”。
“陛下，此时的南阳郡内，因为战乱，多有一些无主的荒地，这些荒地之中，有一部分因为战乱无人耕种，另外一些荒地多为一些南阳郡内的豪强所占据。
“陛下初到南阳，暂时还立足未稳，暂时不便动这些世家大族，但陛下可以在南阳郡内招募那些无地的流民青壮，陛下免其赋税，让其耕种，命黄忠、魏延二将统领这些青壮屯田，等春耕结束之后，闲暇之时操练，如此新军可成”。
刘协在听到军师的话后想到，对呀！自己怎么就没有想到这一点呢，这不就是兖州曹操实施的军屯嘛，曹操就是靠着这个招募的青州军，靠这个起家致富的呀。自己刚好可以有样学样，照猫画虎。
“军师，此计大善，如此咱们便可以不费任何的钱粮，就可以招募到大批的士卒”。
刘协还想到招募的流民今后有了自己耕种的土地，只怕会更加的维护自己的统治，编制成军之后，打起仗来悍不畏死，谁要是敢剥夺他们的土地，只怕粉身碎骨也要与之拼命”。
刘协兴奋的说到“军师，如今南阳郡内的荒地，咱们可以招募多少流民进行耕种”。
“陛下，臣之前与杨太尉粗略的估算了一下，现如今南阳郡内的无主荒地，可以暂时招募一万名流民进行耕种，这一万名流民只要稍加训练，今后陛下便可以得到万名士卒”。
刘协听完军师的话后更是激动不已，自己拥有一名智谋超群的军师，可以帮助自己解决太多的事情啦，有军师一人可抵得上千军万马。
刘协想了想哪些无主的荒地都可以让自己瞬间养起一万大军，哪些被士家大族所占据的荒地只怕更多
“军师，除去哪些无主的荒地，哪些被南阳郡内士家大族所占据的土地，一共有多少，都是被哪些士族所占据”。
李善长想了想开口说道：“陛下，哪些被士族所占据的土地，臣粗略的估算过，大致与无主之地相同，基本上被荆州内的士家大族所占据。
“其中多数被荆州的蒯家，襄阳的蔡家，江夏的黄家这三家所占据，这些世家大族，在战乱之时，便巧取豪夺，兼并土地。
“陛下此时咱们还立足未稳，此时万万不可对这些世家大族下手呀”。李善长生怕陛下在听到这些之后，脑子一热，便匆匆的对这些荆州的士家大族下手，到时宛城难免会大乱。
刘协听完李善长的话后，突然想到自己前世所看到的一片帖子，东汉末年的乱世，本质上就是世家大族的狂欢，千年的世家，百年的皇朝，门阀士族，在巅峰时期的晋朝，甚至可以左右皇帝的人选。
有的甚至超越了皇权，皇帝都需要依赖这些门阀势力，才能更好的维护自己的统治，比如东晋时期比较流行的一句话“王与马，共天下”马则是指东晋政权，而王则是当时的门阀之一，更何况王还排在了前面，由此可见当时门阀势力的强大。
但皇帝却不得不依靠这些世家大族来治理天下，任用这些世家的子弟为官为将，这样从而导致世家门阀越来越强大，而皇权却越来越弱小。只有科举制度的产生，才能打破世家门阀垄断朝廷政权的地位。
“军师，所言极是，此时的确不是对这些世家门阀下手的时机。但这些大汉的蛀虫，朕早晚有一天必定要铲除”。