后都用于发展军工产品。
等到经济条件好，再多付一些回去给他们，类似国债这样，是否能解决物资不足的问题，甚至百姓以后还能得到一些好处。
可也必须要考虑到，这年头都是人治，上面要额外征收10%，下面很难说会征收到哪里，说到底监管不行，如何保证监管，这是个难处。
退一万步说，运输能力那么差，在关中可以额外征收10%，可在其他地方，运输到到关中后，路上的折损就不到10%，所以为了能保证有10%的份额运输到关中，距离关中越远，就要征收更多的额度。
当然不考虑这些无所谓，刘备出面朝着百姓哭诉一番，然后大家积极支援，以表现刘备在百姓之中的人望，最后忽视运输损耗和监管问题，倒是可以解决。
本来嘛，小说就没必要太较真。各位以为如何？
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