只多不会少。但朝廷去年统计的大唐人口，却只刚过两百万户，不到隋盛时的四分之一。
这里面固然还有许多隐户，可隐户朝廷又收不到租庸税赋。
李渊不愿意给慕容伏允人口，也不愿意给地盘，甚至不想送公主。
但他得忍着，可忍的太辛苦，他希望张超能够给他出出气。边关摩擦，又不是朝廷之意。若是张超这个边镇都督能够找到恰当理由，狠揍吐谷浑几次，说不定大唐还能以此在谈判桌上占据更多主动。
“冶利部就没有什么动静？”李渊问。
李渊觉得冶利部的人太怂，张超把七部都灭了一部，还开口就把冶利部的地盘霸了。冶利六部居然屁都不敢放一个，不是说冶利六部还有十几万人口，一万多骑？
这么多人马，怎么这么怂？
跟张超打啊，李渊都替这些冶利人捉急。他们不肯打，张超再难打，也没理由攻打冶利部啊。毕竟，眼下两国和亲，大唐不能师出无名啊。
“陛下放心，张三郎打算等到九月中旬之时，那时冬小麦播种完毕，出征各项准备也都完成，就带府兵去找冶利人谈谈。”
“谈什么？冶利人这般怂！”李渊无奈，人家都这么怂了，哪还能打的起来啊。
宇文士及却是自信满满，反正去了趟洮州后，宇文士及算是大开了眼界。
“张文远到时会率兵去找冶利六部，让他们把之前入侵掳掠的我大唐洮州子民都给交还。如若不然，张文远将亲自率兵去解救我大唐被奴役子民！”
李渊眼前一亮，这个理由，似乎很充分，很师出有名啊。
而且张超做为洮州刺史，去找冶利部要回被掳走的洮州百姓，也确实没毛病啊。
不过李渊也还有点担心，摩擦摩擦没问题，若能占些优势，还能迫慕容伏允在谈判桌上退让。但可别弄巧成拙，到时反吃了亏，那就麻烦了。
“臣在洮州所观，洮州府兵个个士气高昂，求战心切，若出战，必胜！”
“既然如此。”李渊沉吟，“那就设立定西都护府，以张超为定西都护。”
李渊问裴寂、陈叔达等宰相意见，他们虽有所犹豫，但最终并不反对。都护府和都督府并不相同，都督府主要是边关要津之地，统兵镇守一地。
都护府却完全不同。
都为全部，护为带兵监护，都护就是总监护之意。
汉代之时，就设有都护府，其职责就是抚慰诸藩、辑宁外寇，凡对周边部族之抚慰、征讨、叙功、罚过事宜，皆其所统。
说白了，这个都护府其实就是张超之前所加的那个招讨使相似。区别之前招讨使只是个临时特派使职，都护府却是个常设机构，都护就是统领这个机构的。
都护应当是招讨使的一个升级，拥有一个专门的衙门，同时也明确了对都护府内的唐朝州县文武，以及内附大唐的番部的统辖节制权。
这个都护府最主要的职能就是负责对吐谷浑、吐蕃，以及羞、氐、獠、蛮等诸部族事务。
定西都护府是受陇右道大都督府监督节制。
洮州都督府和洮州衙门则都受定西都护府节制，不过张超一人兼了定西都护、洮州都督、洮州刺史三职。
定西都护府做为大唐设立的第一个都护府，都护级别为从二品。
这个都护府其实职能上已经有些类似于刚废不久的行台了，不过权力较行台还是要小一些。但却也拥有了完整的对西南番部的交处、宣战、议和、纳降等权。
这个都护府，就是李渊为了让张超能够完全放开手脚去干一场的。