经过二个多时辰的密谋，许乃钊和吉尔杭阿终于被吴健彰说服，三人又赶到法国领事馆。知道二人来的目的后，布尔布隆又让人请来英国领事阿礼国和美国新任的驻华专员麦莲。
双方开始商谈起来。
也许是因为看到了洋人武器的威力，吉尔杭阿是真的被吓坏了。
面对洋人们咄咄逼人的要求，许乃钊还想拒绝，但吉尔杭阿已经开始乱了阵脚，支支吾吾地怕惹怒洋人。而担任翻译的吴健彰更是满口答应，对于许乃钊的拒绝，被他翻译成热烈赞成，非常同意了。
洋人自然大喜。阿礼国牵头，拿出早就准备好的协议，建议吴健彰当初签名，确定下来。
吴健彰一看，这是一份关于上海海关关税及租界的英美法清四方协议。
协议中第一部分内容规定，由英、美、法三国领事各派“税务司”一人，管理上嗨海关。协议中还详细地说明了管理上嗨海关的具体方法，满清的江苏巡抚衙门和上嗨道道署共同和三国签订“海关征税规则”九款，由三国各派一人，组成“关税管理委员会”，直接管理上嗨海关，于是，上嗨海关的主权就这样被出卖给了洋人。
接着，四方协议第二部分内容是关于租界问题的。
江苏巡抚衙门和上嗨道道署承认“上海英、美、法租界地皮章程”，不但承诺不单方面主动涨地皮的租金，还充许英法美三国在租界内建立衙门和衙役捕快等政权和执法机关，租界内的中国人甚至大清官员，也要执行租界的法律。
这样一份将租界变成国中之国的丧权辱国的协定，中英两份文件，就被吴健彰给签署了。
作为回报，英美法三国同意出面，劝说上嗨城中的小刀会叛军交出县城。
次日上午，英美法三国派出英国驻上嗨副领事威妥玛作为代表，进入上嗨城中，同刘丽川等人谈判。
威妥玛说的是只要义军撤出上嗨县城，可以到租界内，由他们洋人出面，要求满清赦免众人的叛乱之罪。
对于这种要求，无论是刘丽川还是陈阿林，都完全不能接受，谈判自然没有什么结果。
威妥玛无奈回到租界。下午，领事阿礼国又亲自出面，只在前厅坐了半天的冷板櫈，根本没人出来理会了。最后，阿礼国不耐烦地吵闹起来，刘丽川和陈阿林这才出面与他会谈。
刘丽川的想法是同意放弃上嗨，进入租界，由洋人出面将他们送往太平天国的地盘，这样，他至少能在太平天国捞个侯爷当当。但他还没说出口，陈阿林便表态了：坚决不同意离开县城。
此时，陈阿林整合了李咸池等人的手下，在义军中的力量已经居于首位。他虽名义上还是排名第二，但实际影响已比刘丽川还要大。陈阿林不愿离开上嗨，要坚守县城，刘丽川也无可奈何。
阿礼国见说不通义军，便退而求其次，又掏出一份中立声明，要求刘丽川、陈阿林对起义军发布告示，“禁止持械穿越租界，违者严惩”。
小刀会首领随即拟定这一布告，最后经英方核定，告示只禁止持械经过杨泾浜以北的租界地区，没有包括洋泾浜以南的法国租界，法国公使布尔布隆对此强烈不满，他认为这有损于法国的利益，是对法国的“蔑视”和侮辱，立即与刘丽川和陈阿林交涉，要求修改通告。刘丽川和陈阿林一方面为维护起义军的权益，另一方也只是重视英国的意见，对法国人并不大感冒，便断然拒绝再作更改。
而正在此时，咸丰对于江苏巡抚许乃钊围剿上嗨月余，仍未攻克，十分恼怒，在许乃钊的关于上嗨攻城战况的奏报上，直接批阅道：“贼势并未渐穷，克复实无把握。许乃钊你日久无功，借此敷衍，甚属可恶。