李鸿章接连收到三封圣谕，是慈禧用光绪的名义发的，这个锅是一定要光绪背的。圣谕中，慈禧要求李鸿章答应日本的一切条件，只要能保住大清江山，一切都有商量。
但李鸿章回了一封电报，询问是否割让辽东也可以，但慈禧再也没有回信了。
因为北亰城被占了，慈禧和光绪不知所踪。
日本攻城是日本政府授意的吗，当然是。
伊藤博文见李鸿章迟迟不肯签字，非常的交集，战争没拖延一天，军费就多花几百万，而且列强干涉的机会就多一分，连一直很支持他们的英国，都开始给他们施加压力了。
所以伊藤博文希望軍队能给北京的满清朝廷施加一点压力，让他们对北亰展开威慑性的军事行动。
结果这以威慑，日军就把北亰城威慑成了自己的占领区，捅了篓子了。
日军占领北亰城是日本政府授意的吗，当然不是。
占领北亰城当然好看，可是伊藤博文要的是结束战争，要的是实惠，而不是面子。
他让日军威慑一下，但他高估了自己的约束力。
前线的日军已经在极力配合日本政府了，政府让他们保持军纪，做好面子工作，他们一直压制士兵，甚至搞了不少跟当地老百姓的联谊，请各国记者来拍照，洋人记者吃惊的发现，满清百姓脸上的笑容是那么的真诚，吃着日本的稻米喝着日本的清酒是那么的满足，他们当真以为日本跟当地百姓关系极好。
但压制士兵不劫掠，不杀人，不强歼容易，压制军官心中不建功立业的慾望真的很难。
前线军官碍于政府的压力，已经强忍着不攻打北亰的慾望了，从丰臣秀吉那会儿，甚至从更早的唐朝开始，日本怎么不想攻占中国京师这种美梦，如果哪一个军官做到了，那就是死都值了。
在连自己的生命都不在乎的情况下，约束自己的慾望本就很难，结果伊藤博文还给他们开了一个口子，告诉他们可以采取威慑性攻击。
几个高级将领一商量，干脆把威慑性攻击，做成实质性攻击，拿下北亰城。
为了不让政府找麻烦，他们觉得，政府不过是想逼迫满清投降，而他们只想拿下北亰城，这两者并不矛盾，只要他们既能打下北亰城，还能擒拿了慈禧和光绪皇帝，这不就行了。
这不但没给政府惹麻烦，还是帮了政府的大忙了。
在强烈的建功立业慾望促使下，军官真的相信他们是在帮忙。
于是他们开始给清军找茬，借口士兵失踪，认为是清军绑架了日军士兵，要求进入北亰搜查，清军哪里敢让他们进城，关上了城门，日军开始用炮口对准北亰城，结果慈禧吓坏了，一连给李鸿章发电报，让李鸿章赶紧签条约，李鸿章还没回复呢，日本人的大炮就打在了城墙上，慈禧以为日本人开始攻城了，乔妆打扮一番跑了。
这又是日军的一个失误，他们要的是活捉慈禧和光绪，并不想这么快攻城，他们打算在北亰城四周要道都埋伏上自己的軍队后，才正式攻城。这又是底下士兵的自行其是，高级军官有建功立业的慾望，底层军官也有立功晋升的慾望，所以负责去挑衅的日本军官没忍住下令开炮了，认为这样就打起来了，他的部队将是第一个进城。
结果这种挑衅性的大炮一发，慈禧就跑了，北亰城乱作一团，老百姓也大批的跑，軍队都跑了。
一小队士兵轻而易举的攻下了北亰城，而他们完全控制不了局面，北亰彻底失控。
李鸿章还跟日本谈判呢，这还怎么谈，北亰城被占，慈禧光绪失踪的消息，第一时间就传遍了全世界。
伊藤博文都傻