经过上次跟美国的战争，中国外交官十分清楚，欧洲国家是不可能接受中国在美洲占领土地的，尤其是在美国，根据当时，以及之后的情报显示，一旦中国试图割让美国西部各州领土，德法俄三国将联合干涉，英国也会在背后支持。
所以中国外交政策中，并不包括在美洲建立殖民地的政策，仅仅是保护经济利益而已。
跟英国结盟，会极大的维护中国在东太平洋的利益，让中国可以腾出手来对抗俄国。
这几年随着国力的恢复，美国人越来越不安分了，他们已经镇压了南方各州的黑人，目标已经对准了加州的印第安人，而且再次开始用小动作限制华人，一旦他们成功镇压了印第安人，下一步很可能就是华人。
跟英国结盟，可以更好的保护当地华人的利益，维护中国太平洋利益链的安全。
而英国得到的，不但是短期内中国帮忙对抗德国在东亚地区的扩张，而且也解除了他们对中国向加拿大渗透的担心，解除了美国一直对加拿大的威胁。但他们付出的更多，因为自从美国跟大明战争之后，美国事实上需要英国的支持来保护中国对他们西部的威胁，美国对加拿大的野心已经大大降低。
但德国越来越强硬的挑战，让英国不得不付出这些代价。
双方达成了最后的共识后，火速完成了条约的拟定。
第一，双方共同保证，协定内容仅仅局限在太平洋地区，目的只是维护太平洋地区的和平和稳定。
第二，双方原则上不在太平洋地区扩张殖民地和保护国，也反对任何国家在太平洋地区建立殖民地和保护国。
第三，两国有义务保持两国海军力量在太平洋地区的优势，在任何情况下，两国海军力量之和，必须大于其他国家在该地区的海军力量之和。
第四，两国中任何一国与第三国发生战争，缔约国必须保持中立。但如果有其他国家主动进攻印度，或者进攻中国本土，缔约国有义务提供经济援助和允许使用该国港口。如果缔约国遭到两个以上的国家攻击，另一方必须提供全部的军事援助。
条约签订之后，英国和中国同时向德国提出建议，希望他们立刻撤出菲律宾，不再干涉菲律宾事务。向西班牙提出要求，西班牙放弃跟德国的转让协议，建议西班牙，将菲律宾问题召开国际会议来讨论。
德国继续强硬，他们已经火速替换了西班牙殖民政府，并且在马尼拉增加了一万軍队，不但防守马尼拉绰绰有余，甚至开始向菲律宾起义军反攻。
西方殖民者在殖民地的统治普遍不得人心，几乎没有不爆发起义的殖民地，而西班牙在殖民地的统治，尤为不得人心，据统计，在西班牙殖民菲律宾的300年间，平均每年发生5次起义，规模较大的起义有102次之多。
不过菲律宾人也是够菜，西班牙在菲律宾驻扎的軍队只有1500人，其中700人驻在马尼拉，另有菲籍辅助军6000人，还有10艘军舰组成的舰队，这样的军事力量，他们用一百多次起义都没能怎么样，所以在面对一万武装到牙齿的德军的时候，他们很快就溃不成军。
德国重拾西班牙人的政策，开始组建菲律宾伪军，以西班牙留下的六千伪军为基础，很快就组建了两万伪军，四处追缴起义军，很快他们就夺取了甲米地，摧毁了设在这里的菲律宾共和国政府，将菲律宾共和国赶进了山里。
德国也西班牙都没有恢复英国和中国的建议，看到德国人在菲律宾的优势越来越大，中英双方商议，认为继续任由德国在菲律宾扩大优势，很可能造成既定事实。英国建议，两国必须迅速采取实质性措施。两国海军联合封锁马尼拉，向德国和西班牙发出通