现在英法联军北上，意味着他们的目光始终是在北京。
朱敬伦不知道英法两国给公使的训令精神是：
第一，英法公使应该进入北京，并在那里受到光荣接待。英国政府专门强调，必须走布鲁斯当初要走的进京路线，必须坐轿进京。不能像美国公使华若翰一样丢失荣誉。
第二，英法公使是否常驻北京，由两位公使共同协商。
第三，战争尽可能在扬子江以北地区进行，要和其它地区的居民保持良好的关系。
第四，战争的目的不是要颠覆清政府，要防止在北京出现无政府状态。北京的皇帝如果从北京跑回老家，会导致太平军发展壮大，中英权威会下降，平叛的总督更无能为力。记住，我们的目标是和中国建立更明确安排得更好的国际关系。
英法两国的目的依然是贸易和通商，他们给公使的要求中，明确关于占领土地的，只有一个舟山。
英法两国之间的协议规定：
第一，大清过各向英法赔款800万两。天津条约的赔款数包括在内。
第二，共同占领中国的舟山作为抵押。
第三，清政府为大沽口事件道歉，同时互换和履行《天津条约》。
至于九龙，那属于英国政府单方面的需要，对公使的要求是在法国不反对的情况下夺取九龙。
法国人未必会反对，但目前法国人的态度肯定是优先执行北上作战任务，然后集中力量跟中国达成协议，法国人还急着去占领越南呢。因此九龙问题，恐怕得放到最后考虑了。
朱敬伦不知道的是，其实英国人不是不着急，而是有很深的顾虑。
港督府中，包令正在向额尔金汇报情况。
就像朱敬伦一直在搜集香港的情报一样，港英政府也从来没有停止过对广東的侦查，别说新安了，朱敬伦敢说，他们对一直无法直接接触的广州的情况，也是一清二楚。
目前最严重的情况，自然就是朱敬伦暗中引导，由陈芝廷操刀带动起来的反割地运动，让整个新安都动了起来，甚至连东莞、香山、顺德、番禺和南海等沿江大县都行动了起来，各县的乡勇都武装起来，尽管没什么好的武器装备，可能仅仅是竹枪、长矛，甚至一根棍子，但是无比庞大的人数，也够英国人头痛了。
“他们有多少军队？”
额尔金皱起眉头，他没想到自己一到香港就遇到这么麻烦的事情。
包令苦笑道：“谈论他们的军队数量根本就没有意义，因为他们有多少人就有多少军队，他们全都武装了起来。”
额尔金又道：“那么您认为我们攻下九龙需要多少兵力？”
包令道：“攻打九龙并不难，难的如何面对极端排外的中国人，一旦占领九龙，恐怕我们必须一直驻扎一支军队用来维持治安。”
额尔金叹道：“治安问题啊。”
治安问题一直都是香港的顽疾，以致英国政府对香港的发展一直有争议，有人认为这里不值得投资，是浪费资源。
治安坏到了连港督都无法维护自身的安全。
在香港服役的一个龙骑兵中尉后来给他的朋友描述，说香港是“世界上最可怕的匪巢，我敢说这里是个贼窝。举个例子来说，如果有人在胸前佩戴勋章去街上散步，等他回来时勋章肯定已被抢走......我以前从未到过这样的地方，也永远不想去另一个类似的地方。”
1856年，战争刚刚爆发的时候，叶名琛号召广東消灭夷人，香港当时就混乱了。
当地报纸登载了“华人暴行录”内容包括：“4人