另外还有党派之争，自由党一直认为香港是在保守党执政的时候占领的，因此往往自由党上台后，就开始指责，尤其是在维持香港运作的庞大费用上喋喋不休，“早知开支如此巨大而又作用有限的话，当初就不应该占领它”。
朱敬伦很了解英国人的想法，所以他就一直在限制香港岛的发展，所以他才派陈芝廷带着庞大的使团去英国，让英国人承诺不会再割地了，只要香港岛就那么点大，他就永远作用有限，而且还必须保持一定的开支，那么要从英国人手里要回来，就轻而易举了。
陈芝廷不懂得这些，他是用农业国家的领土观来猜度海洋民族的土地观的，所以他认为他为广东两千多万同胞要到了一个不被侵犯的承诺。
至于他擅自答应的香港政府对九龙英国人的管辖权问题，他觉得那不过是疥癣之痒，不足为道，他也做好了被广东地方政府追究的心理准备，大不了就是一个弃官不做吗，一个小小的县丞谁在乎。
乡绅们不顾柏贵、穆克德讷和朱敬伦等高官的存在，欢呼着拥挤到了码头上，围在陈芝廷身边叽叽喳喳要看那份保证书（宣言），陈芝廷则小心的收了起来，真怕这些人给他撕坏了。
接着被簇拥着来到了柏贵等人面前，恭敬的向各位上司行礼问好。
柏贵点点头，穆克德讷很木讷，朱敬伦则笑了起来，接着说了一番话：
“总督大人，陈大人千难万险，越洋西行，面对英王，不堕上国天威，并迫夷酋不敢再犯边疆，此乃大功一件。下官斗胆保荐陈大人为广州知府，不知总督大人何意？”
柏贵能说什么，他就是无条件来安抚朱敬伦的，他知道如果他不答应，朱敬伦自己直接就任命了，那时候连面子上的好看都没有了，还不如直接就答应了下来，起码在外人看来，他这总督还是有点威严的。
于是点了点头：“朱大人所言极是，本督也是这么看的。”
陈芝廷有些愣神，他出洋了一趟，怎么回来就直升广州知府了，从一个小小的县丞，升到广州知府，这根本就不是速度的问题，而是从不可能变成了可能，要知道县丞只是一个杂佐官，根本就不需要正经的出身就能做，一个监生也能做县丞，所以才有那么多人拼了命的想要考科举。
但是知府这样的要职，就是多么拼命，也是做不到的，有清一代，极少见到有进士以下的官员做到知府级别，陈芝廷虽然有一个举人的身份，可他也知道，考不中进士，做大官是没有希望的，因此才一直坚持科举，没有出来做官，直到沙井被洋人攻击，他才改了想法，打算留在本地做官，也就熄灭了考进士的打算。
本来都准备做一辈子杂佐官了，没想到突然就高升知府了，一时间被幸福冲昏了头脑。
“愣着干什么呢？还不谢谢总督大人的提拔。”
陈芝廷一激动，直接就在码头的花岗岩地面上跪下磕头谢恩。
柏贵把他扶起来，一番勉励是少不了的。
陈芝廷又感谢朱敬伦，朱敬伦摆摆手：“回家休息几天，准备好了就去赴任吧，广州府不能总缺一个知府。”
广州府知府是缺员，这倒不是因为抗拒朱敬伦而挂印，而是因为这个职位已经缺了好久，1856年第二次鴉片战争爆发前，知府是郭超凡，1857年9月，战争虽然已经爆发，但是清政府并不认为战争发生了，叶名琛还在用他的抚夷招数，根本就不知道英法两国已经进入了战争状态，郭超凡这时候在家养兵，后来英法联军占领了广州，他羞于与洋人交往，一病不起第二年就死了。
郭超凡死的时候，广州城还在英法联军手里呢，后来柏贵升任总督，耆龄接替巡抚并兼任了知府，