康奈政府的三十多个部长中，最受桂国三大势力关注的，便是国防部长一职了。毕竟国防部长可相当于旧制度中的大元帅，一旦领兵在手，“将在外军令可有所不受”，掌控了国防部长，可就掌握一定的兵权，这对军事力量被严重限制的桂族和四族来说，更是极为重要。因此，为了争夺这一职位的人选，桂族、四族与蓝星自治团你争我夺，明争暗斗了数个星期之久。
不过，共和国的国防部部长也不可能为某个势力服务，或听从与某个势力，在共和国体制内，作为统帅三军的人物，国防部长一职不但要平衡三大势力的相互作用，更要承担起三大军队整合的重要职责。
经过一番激烈的争论，三大势力的人各作出一定的让步，终于做出妥协，三方谁都没有派人担任国防部长一职，而是选择了处于中立的实力，由桂国南部世族联盟选派的三军统帅张天德来担任这一职位。
张天德虽然本人威望和修为都不高，但其作为独立于三大势力之外的人，加上本人在世族联盟也有很强的统筹能力，在反击越军的战斗中也算是一方英雄，在桂国民众中的威望也不低，经过三方势力的认真筛选和各自妥协，自然是这一职位的绝佳人选。
不过，张天德虽然外表看起了颇为忠厚，却极有行动力，上任后的第一件事，便是立即启动了对三大势力军队的重组和合并，这可是桂国当前改革中最为难啃的硬骨头。
虽然合并三大势力的武装力量、建立一支联合军队一事，早就列入建国公约的条款中，但三大势力任何一方都对于自己的军队被整编收编，多少有些抵触情绪。不管是桂族的王族子弟兵，还是四族联盟的子弟兵，就算是凡军也有不少军官对此表示反对。
但在蓝星自治团的强大压力下，凡军自然不得不听命，桂族和四族也最终也接受了接受国防部收编的命令。五万桂族大军、四万四族子弟兵和二十五万凡军被整编成一支军队，这只新生的军队，被命名为共和军。
张天德大刀阔斧地对共和军进行改革，他淘汰了大量修为较低、对共和国不够忠诚的士兵，只留下战斗意志坚定、服从性强的士兵，这可完全不同于以往的修士军队。经过一番精简，共和军被他精简到十万余人，其编制和武器装备则完全参照凡军的建制，成为修真与现代武器相结合的新型军队。
当然，为了平衡三大势力，共和军中也保留了大量三大势力的军官，唐龙、施罗德、伊万诺夫和桂族的另外三名丹境统领，以及四族的两名地境后期统领则被任命为共和军的八大将军，各统帅一支混编了三大势力军队的共和军军团。
康奈政府启动的这一系列的改革措施，其力度之大，变革之深，在桂国乃至人族大陆前所未有。改革的措施不但融入了大量的地球执政理念，更是融合了不少桂国桂族统治时期的做法，但主要还是以现代管理方式为主。
新的变革举措，很快就让政府中出身于桂族和四族的官员产生了极大的不适。这两大势力中的许多人，原本只是其所在族中养尊处优修士，平常只懂得修炼和享乐，很少动过脑子，根本没有考虑过如何治理一个国家，许多人掌管的部门，出现了难以开展工作的现象。
而两大势力中这些人的“无能”，恰恰给予了蓝星自治团控制国家权力的机会。因为两大势力的人不懂管理，又无法管理，便不得不依赖懂得管理的蓝星自治团任命的新式官员，权力就自然而然地落到了蓝星自治团手中。在公约会的暗中操控下，几乎每一个部门的决策和落实都出自自治团成员之手，两大势力的人因为不懂“业务”，完全被架空在一旁。
在名义上，凡修党因为在国会赢得了多数党，是国家的执政党，其他两大党作为在野党和参政党，同样拥