并非世袭之位，数百千落自为一部，大人以下，各自蓄牧营产，不相徭役。可以说是各部各自为政——犯塞的次数与危害也不算大，但是，终究是个大患。
——最重要的，汉朝百官都有种养虎为患的感觉！
霍光也是愤恨不已。
此时，边郡再次上报，有匈奴降者报，匈奴出兵击乌桓——也许是觉得汉塞不易犯，乌桓却是真的弱得多了！
无论如何，匈奴总是大患，再加上之前，匈奴刚刚犯边，霍光便有意从辽东击匈奴。
兵事终究是大事，霍光也不敢独断，便将赵充国请来咨询。
赵充国如今是水衡都尉，却也还兼着护军都尉，问他他也是理所当然的。
赵充国为人一向持重，听了霍光的打算之后，直截了当地说了自己的意见：“乌桓间数犯塞，今匈奴击之，于汉便。又匈奴希寇盗，北边幸无事。蛮夷自相攻击，而发兵要之，招寇生事，非计也。”
赵充国的意见，霍光还是看重，便没有再说什么，倒是打消了几分原来的念头。
——本来，出兵这种事，不下定决心，还做不下来。
——而且，兹事体大，且胜负难料……
冷静下来，霍光也觉得自己有些过于激动了。
然而，朝中却也有人谋算这次出兵。比如——霍光的女婿，中郎将范明友。
范明友只是听到了一些风声，本来还耐心地等着，但是，见幕府毫无动静，他就坐不住了。他没敢直接找上霍光，而是先去见上司——右将军、光禄勋张安世。
因为，霍光已经不准备出兵了，张安世也就没有再隐瞒，而是点头肯定了范明友的消息，不过，他也直言：“大将军已无意出兵。”
范明友瞪大了眼睛，却也知道轻重，没敢多问，直接就告辞了。
张安世隐约有些感觉，不过，也并没有放在心上。
然而，数日之后，霍光休沐之后，便再次召见了赵充国，这一次，张安世也在。
霍光再次改了主意，直接问赵充国：“若发兵辽东，击匈奴，胜负几何？”(未完待续。)