武士彟感觉奇怪，为什么在这个商华的计划里面，修路是第一步，而反而修水利是第二部分。按照恢复生产，应该是先修水利啊！不过很快商华也就有了自己的解释。
“武长史，凡事要一步步来，虽然修建水利恢复生产很重要。可是我们却同样要有轻重缓急，而修路是解决眼前最大问题的办法。首先我们大唐江淮地区并非是彻底没有粮食，相反有些地方粮食多，有些地方粮食少。而粮食的价格非常不平衡，有些地方贵，有些地方便宜。而这样也就是商机，很多商人都想要经营，可是却因为乱世刚定，而各种道路修建并不稳定。所以运输难免要消耗折损大量的人力物力财力。如果道路不通畅，也许运输时日长久，并且要求更多的人力物力财力。多花费一天，人吃马嚼的都会花费很多。相反道路通常，使用的人力减少，反而速度更快。能降低商人转运物资的花费，反而有助于平稳各地的物价。所以修路，是是一个有效的把目前现有粮食都给稳定，并且让粮价稳定的根基。”
“如果先不修路，那输送物资粮食的道路不通，那我们以工代赈反而会加剧物价过分的不正常上涨。而各地的粮食物资如果无法有效的调动，那我们哪怕以工代赈，也是事倍功半，因为外地粮食无法互相运送调拨。而以工代赈消耗很多建材，那这些建材多半非常笨重，那如果道路不通畅，平白无故会消耗很多人力物力财力，最后反而造成了各种建材价格花费上升，会平白无故的损耗不少。”
“修好了道路，那不但对于接下来降低建材消耗，并且降低粮食价格消耗有帮助。甚至我们可以尽可能的维护物价的平稳，不至于高低波动太多。如果真的有高低波动，那商人这帮追逐利益的人，他们会主动去转运调拨。我们给修路是给他们进行转运调拨提供了基础，有助于降低成本，维护物价稳定，百姓安康的根基。”
听了商华的话，武士彟明白了这里面的重要。修路其实是为了救接下来降低修建水利提供帮助，降低成本。并且把目前现有的粮食给有效的调用起来，降低凭空的损耗花费。也许商人和官府的调拨人力晚一天，可是如果数以万计的百姓晚一天投入工作，那这样凭空损耗的粮食也是绝对不少的。何况道路不通，运输成本等等都会猛然增加，到时候修建水利所花费建材，那本来就笨重，如果道路更是不通畅，那成本花费更大。道路通畅不但运送时间减少不少，甚至人力方面的需求也都反而会减少，那对于建材运送节省人力物力财力也是有着巨大的帮助的。
何况这个修路之后，交通通常，反而有助于维护日常所需的物价的平稳。就好比后世全国主要城市，各种生活物资价格几乎都是一样的。生活物资的价格平稳，是保证民心平稳的重要基础。生活物资价格平稳，不能弄什么过山车。不管是暴涨或者暴跌，那也都不会是什么好事请。不然生活物资的价格一旦过山车，忽上忽下的，那百姓真的是要疯了。
而道路通常，反而有助于维护物价的相对平稳。加强了物资交流，那些商人会主动把物资价格贱的物资拿到价格高地方去买卖。这样反而会把物价低的地方价格拉升，相反把物价高的地方价格打压下来，可以维持稳定。
可是在道路不通常，那物价一边高一边低，商人不但无法获得利润，相反那些物价低的地方百姓受到物价过低的损害。而物价高的地方同样会造成损害，最后双方明明互相有需求，可是反而就是因为道路不通畅，无法能有效的互通有无，那不是很悲惨？
“所以武长史，我认为修路应该放在第一部分。当然，修路也不是所有道路都事无巨细的修建，我们只要把几条主干道给修好了，那剩下的也就可以开始修建水利了。我们只是负责修建几条主干道，形成了足够的路网，那接下来物价平稳，保证