县政府一会议室里气氛严肃。
往常，大家在开会前都说会闲话，这次因为垃圾场被堵弄得大家都很郁闷，没有心情聊闲话。
宫方平来到会议室后，没有见到阳和镇领导，发火道：“阳和镇怎么还没有到？他们不要以为垃圾场是县里的，就没有责任。发生在阳和镇上的事，阳和镇党委政府有义不容辞的责任，这叫做守土有责。”他随即将火力转向城管委，道：“垃圾场三天两头闹事，把大家精力全部陷在这上面，还做不做事。乐主任，到底是怎么回事。”
乐彬心道：“到底是怎么一回事，宫方平应该清楚，还朝着我来发火，简直没道理，真是官大一级压死人。”他只能在心里发发牢骚，仍然一本正经地汇报道：“焚烧炉停用后，气温慢慢升高，我们派了环卫所的人，天天在场里督促检查，苍蝇基本上控制住了，没有大规模爆发，但是臭味比以前要重，特别是春天的山风大，臭味飘得远。”
宫方平打断乐彬的话，道：“借口就不要找了，管理上肯定有问题，否则不会闹这么多事。垃圾场现在搞的是承包制，以后不能搞承包制，由环卫所派人直管。”
乐彬准备在垃圾场承包同到期后就不再续签，这样做肯定会得罪建委财务科以及曹勇，宫方平在会上当面说起此事，他就有了合理借口，于是痛快地道：“我们回去就解除与现有承包人的劳动合同，由环卫所派人直管。”
宫方平拉长声音道：“如何管理是你们内部的事情，我不管，不出事是大原则。王桥这么年轻，要把所有精力全部扑在工作上。天天蹲在垃圾场，我就不信山大的大学生管不好垃圾场。”
垃圾场是由王桥分管，如今垃圾场出事，王桥被县里分管领导反复用相同的话批评，虽然心中不服，也只得老老实实听着。他在心里也和乐彬一样，想着“官大一级压死人”的老话。
蒋大兵急匆匆走进办公室，进门就解释道：“我出门时，斑竹村来了二三十个人，要求镇里解决垃圾场的问题。金镇长留下来给他们做思想工作，我紧赶慢赶还是迟到了。”
这是一个极佳的迟到理由，宫方平没有批评蒋大兵。道：“人到齐了，我们就开会。今天请了公安、环保、建设、城管、信访还有阳和镇的同志来开会，主要讨论垃圾场的事。先请城管委讲了讲现场情况，各部门再谈谈处置办法。”
垃圾场被堵不是一次两次，参会人员都摸清其中套路。根据自己单位的职责，三言两语作了简短发言。
宫方平最后拍板道：“今天是解决具体问题的会，我就不长篇大论了，具体分工如下。城管委继续派人到垃圾场作调解工作；阳和镇派人到每家每户做思想工作，必须进入每家每户；公安局要有所准备。让派出所人员到现场维持秩序，局里派便衣到现场去，全面摸清情况，能把带头的人揪出来最好；环保局派一个小组到垃圾场。严格监督场内运作，有什么问题直接给我讲；建委要配合好城管委做好工作，这个场是你们修的，出了问题你们不能事不关己。现在散会，各人抓好各人的事情。”
乐彬见没有实质性手段，问道：“宫县长，如果今天垃圾场仍然不通，明天是不是采取强制手段。”
宫方平道：“吉书记的想法还是先疏通，能够靠思想工作解决问题最好，关键是看工作做得细不细。明天根据情况，再做下一步打算。”
按照会议部署，王桥再上阳和垃圾处理场。
到了傍晚，堵路的人和劝解的人都疲惫了，坐在公路两侧，大眼瞪着小眼。蜿蜒车队如一条被捏住七寸的死蛇，丝毫不能动弹。
乔勇身旁坐着一位老大爷，老大爷抽着味道浓烈的叶子烟，客气地让烟：“这位同