长。具体分为几个步骤。”他在经过反复思考后，制定了一个城关镇村民议事规则，共有六条，每一条就是一个具体步骤。
“第一步，针对三社修路这个事，镇里和村里要深入到每家每户，摸清楚思想状态，特别是不同意的原因，我相信大家会提出五花八门的道理，收集起来，有针对地做制定措施。在这个基础上，先召开党员会和村民代表大会，讲清楚修路的意义，统一骨干力量的思想，形成修路的初步方案。”
这是中规中距的办法，大家都没有意见。
“第二步，把这个初步方案公布出去，两种方式，一种是张贴到村办公室我面，第二种是开会，这两种方式同时进行，目的是让所有人都知道这些事情。”
“第三步，根据村民的意见，修改修路方案并再次公布出去。”
“第四步，每家每户都要签定表决。如果经过前期工作，不同意修路的达到百分之八十，说明大家没有形成共识，暂时停止工程。”
在大家意识中，政府决定要做的事情，遇到困难就克服困难去做。没有想到王桥架起这么大的一个阵式，居然会因为有百分之二十村民不同意就不做了。
江老坎闷了半天，道：“王镇，不用签字，肯定不会超过百分之八十，这事做不成。”
王桥道：“前面的工作要细致，要深入到每家每户去发动，发动以后，大家认识会提高。”
江老坎道：“没用。”
王桥道：“你这个说法就太武断了，我问你，三社河通公路那一部分一共有多少共产党员，有多少名共青团员，有多少名村民代表，共产党员、共青团和村民代表涉及多少家庭？”
江老坎生在此地长在此地，可是确实没有做过这种调查，无法回答王桥的问题。
“把这个问题搞清楚，才称得上工作细致。每个人都代表着一个家庭，就意味着说服一位村民代表、党员和团员，就能增大说服一个家庭的可能性。”王桥又道：“还有另外一个调查，河两岸有多少人家的亲戚，可以叫亲戚给亲戚做工作，事半功倍。只要宣传到位，工作细致，剩下不同意的人绝对不会超过百分之二十。如果工作很细，仍然不行，那就停止吧。”
大家原本都不相信能达到百分之八十，听到王桥分析，又觉得真有可能。
王桥继续道：“第五步，分解工程，落实到户，由各村民小组组织实施；当然这也得看什么事，比如修桥就不能交给每家每户，有些挖沟工程可以，这要随机应变。大体上这么个意思。
“第六步，这是关键一步，吸收群众代表工程的担任工程的会计、出纳、保管和质量监督等职，镇村干部只管办事不管钱物，完事以后，竣工结算，张榜公布，群众随时可以查账。”
这六步就是以后城关镇村民议事规则的标准模板，是王桥深入思考的结果，也是准备给邓建国副书记关于基层组织建设的方案。
王桥讲完，会场有些偏冷。罗基奎和江老坎都没有发言。
王桥点名道：“江书记，由村民代表管钱管物，你没有意见吧。”
江老坎这才回过神来，道：“我能有什么意见，少管事，乐得轻闲。”
反倒是接近六十岁的村文书最为积极，道：“我觉得王镇的办法好，把事情都摆在大家面前，这碗饭吃不吃由大家来选。吃不吃这碗饭是村民自己的决定，不管修路还是不修路，以后都没有多话说。让村民管钱更好，免得老是怀疑村里干部，让我们里外不是人。”
抛出了规则，王桥也不急于大家全部真心拥护，道：“今天不急于表态，大家再仔细想一想，有没有更好的办法。今天是植树节