钧来说,结果很重要,中间部分……他根本就不在乎。可是没办法,王学谦赖上他了,他好像是曹锟的外交总长,同时也是东南的外交发言人……
王学谦开口,要比他好一百倍,这一点顾维钧就算是想要否认,也无法辩驳。
自由贸易区!
这个词语对于胡佛来说,确实很新鲜,可租界在民国的作用,至少在经济上就是自由贸易区的概念。当然要除去法外治权之外的商贸往来。往来上海港数目庞大的贸易商品,一年征收的税额几乎可以忽略不计。厦门的作用也差不多,唯一不同的是,厦门的贸易数量和规模都无法和民国其他几个贸易城市相提并论。
当王学谦将自由贸易区的概念说给胡佛听取之后,胡佛眼前一亮,这是教育的功劳啊!
贸易区内货物可以随意的停留装卸,只有在进入民国的通道之后,才会选择性的征收税收。
这里就会省略大量的货物转运的过程,按照正常途径,浙江想要进口货物,就不得不从上海或者厦门转运。即便那艘运送货物的船从浙江沿海的港口经过,也不能停下来装卸货物。原因很简单,关税。
作为庚子赔款的附属条款,还有‘善后大借款’的后遗症,民国失去了海关征税税收的权利,而则部分权利恰恰被英国人控制了。而英国人总不至于在民国所有的沿海港口设立海关机构,用来征税吧?
那么就有一个非常简单的办法,去有英租界的民国城市。
广州、上海、厦门、天津、武汉,这些城市的繁荣就是因为贸易,而促使贸易集中的原因还是海关被英国人控制的原因。
胡佛想要绕开英国人,因为一旦美国货物大量登陆民国,肯定会挤压英国工业品的市场份额,到时候难免英国人不会做出一些让美国人咬牙切齿的事来。比如说,对美国工业品征收特别税,就算是正常征税,也会让美国商品失去在民国的竞争力。未雨绸缪,胡佛想要避免这种局面的发生,就不得不让王学谦用行政权力对抗英国人。
可很显然,王学谦并不会上套。说实在的,民国初期的海关是控制在英国人手里,可是民国沿海的督军们想要进口的商品,从来都没有想过要从中转的城市过一手,跟别说让英国人检查核实和收税了。这是私底下的作法,别说民国政坛都知道,连美国人也清楚。胡佛就是基于这一点,提出的要求。
可是王学谦却没有应承下来,反而态度务实的开始说:“克拉克阁下,您知道的民国的海关在英国人的控制权之下,按照善后大借款,以及后面的相关条款,英国要求所有进出民国的商品都需要在指定的港口装卸,便于统计货物数量和金额,作为征收税收的依据……”
“可是据我所知,在民国很多官员都不认可这种行为。我们应该有更加灵活的手段,让贸易往来更加便捷。”胡佛坚持道,可是口气已经有点软了。
王学谦耸肩无奈道:“您知道的,我们和英国人的关系很紧张,在当下,甚至之后的很长一段时间内,我和我的同僚们的头等工作就是:不要让英国人找到可以发难的理由。”
民国的关税,胡佛是不会提起的,他也没有这个权利提起。当初善后大借款中,享受关税抵押的五个列强,其中沙皇俄国已经覆灭,德国半死不活,日本只有百分之几的份额,余下的英国和法国占大头。美国连参与管理的资格都没有,跟不要说协商民国关税的归属权了。在这个问题上,就算是美国人想要借民国一笔贷款,提前归还善后大借款的款项,英国人也不会答应。
一旦关税落在了民国人的手中,英国人就该紧张了:天知道这帮民国人会不会恶意提高英国商品的关税,而征收高额的税收。