个拥有三百多万人口，超过三万平方公里的土地的时候，他心里比谁都紧张。这可不是在外做官，做的不好，大不了拍拍屁股走人，这可是家乡啊！
万一要是做不好，是要受到父老乡亲戳脊梁骨的，说不定，连他死后，都要蒙羞。
所以，心里头的紧张是出于自己心里没底。
朱葆三呆呆的看着荡漾的海面，距离宁波至少还有两三个小时的航程，但他却显示已经站在镇海街头一样，局促不安。犹豫了一会儿，拿出已经被他摩挲的有点烂的发言稿，仆人递上老花镜，再一次仔细的背诵起来。
王学谦看到这一幕，哪里猜不到朱葆三的想法，他是害怕，为官一任造福一方，但要是在家乡，如果不干出一番实实在在的功业来，确实说不过去。
其实，朱葆三对于发言稿早就烂熟于凶，老人的记忆力很好，对付才几分钟的发言稿，背上一两个小时就足够了，可朱葆三已经背了整整三四天，还心里没底。这已经不是记忆的问题，而是迫切的紧张：“朱伯父，你不用担心，当官也就那么一回事，真要事事认真了，就该百姓不开心了。”
朱葆三警惕的拿下老花镜：“哦，还有这种说法？”
嘴唇蠕动了几下，不信邪的严肃道：“无为而治都是骗人的。”
看着朱葆三认真的样子，王学谦确实心头有些想要笑出声来，好在他及时忍住了，不过看朱葆三的样子，确实需要一些宽慰的话，不然要不了几天，他自己都能把身体给累垮了。
“就用我们商议的几个侧重点，港口铁路的建设，基础教育的投入，还有就是地方军警的组建，只要完成了这些，就不会太糟糕。”王学谦马虎道。
这种轻松的口气，让朱葆三的眉头微微皱起来，心说：“这么马虎，能行吗？”
反倒是王学谦信心满满的道：“地方议会，通过一层一层的选举，然后选出市议员，建立议会。您到任的第一件事，就是宣布选举开始，等到结果出来，就建立临时议会。市长通过政府工作会议。制定短期目标，中长期目标，然后递交议会。决议通过，就开始实行。”
朱葆三眨巴着眼珠子。有点不敢相信的看着王学谦。
却没想到，王学谦笑呵呵的开口道：“所以啊，您到时候最重要的事，就是坐在市长办公室里，拿着印章盖戳。”
朱葆三气骂道：“你小子。哪有这么简单。要是这么简单，你怎么会不当这个市长？”
王学谦苦着脸，装可怜道：“我不是怕人轻言微，没人听我的嘛？再说了，市长是需要通过议会选举通过的，我除了贿赂议员当选这一条路之外，还有什么办法当选？您老要是有别的办法，就给我指一条明路？”
“滑头！”
宁波城，这座古老的城市，自从明朝开始。就作为贸易城市的存在，而被人们记住。但近代，却以为上海的开埠，铁路迟迟未通车，耕地少，人口多，而渐渐的转变成了一座朝气蓬勃的商业城市。
当宁波将成立特别市的消息，在大街小巷传递的那一刻。
住在城市里的居民商户，还不知道，这是要搞什么怪。一个都伸长脖子打量着街头，想要探听一些消息。
可等到街头的彩灯挂起的那一刻，很多人还是懵懵懂懂，以为又是当官的弄出来的幺蛾子。糊弄老百姓的招数。不过奇怪的是，往日里在街头蛮横的税兵，却一个个不见了踪影，似乎凭空从这座城市消失了一般。
要是收税的用来不要来，就好了！
商户们的想法很简单，就是像是生意兴隆。永远不要和官面上的人打交道。
因为对于商户来说