以在济州岛和山东都得有足够能够遮风避雨的建筑物来保护他们免受风雨和寒冷的侵扰，同时提供起码的安全保证。营区还得有转运人员和物资的交通设施。
本时空的谈不上什么港口设施建设，能让伏波军海军的大型船只直接靠岸停泊的码头是不存在的。前指计划在在登州和江浙的转运地点要建设1000吨级简易码头各一座，在济州岛和台湾高雄地区需要建设3000吨级码头各一座。
山东方面需要建立2~3万人口规模的临时营地，江浙方面需要建立1~2万人口的临时营地。根据殖民贸易部的建议：济州和高雄地区还需要建立能容纳5万人规模的接收检疫营地。建设这些营地的建筑材料一部分现地调达一部分从香港运出。大概需要运输3000吨的建筑材料和设备。
另外卫生部评估难民每月所需的医药用品和净水剂等大概为10吨。同时在山东设立一座日处理水2万升的净水厂，在高雄和济州岛设立日处理饮用水5万升的净水厂各一座。
为保证济州岛、高雄地区的蒸汽动力设备需要和民用燃料需要，两地每月各需要1000吨燃煤。
在高雄和济州岛各设立一个船舶补给站，同时对船只进行简单修理。现在造船工业还没有能力广泛的设点，也没有足够的工人和大型机械。洪璜楠打算在当地只建少量的简易设施――比如沙滩船台、简易绞盘和吊杆。再储存若干船用资材。另外改装三艘修理船。配备专业工人和设备、工具，轮流在高雄和济州岛的港口内执勤为船只进行维护和修整。
洪璜楠看完了前指刚刚编撰的供应方案的草案，小小的吃了一惊。发动机行动的规模真不小，比之于巨人行动，尽管运输的物资种类有所减少，但是在数量和运输里程上远远超过了巨人行动，组织的复杂程度一点也不比旧时空小。
“只好走一步看一步了。”洪璜楠想，“先把衣食住行解决了，事情就算是成功了一半。”
清晨的曙光照耀在临高大地上。
悠扬的钟声叮当叮当的响了起来――在产业报国，一切金属归元老院的临高，金属钟是一种极少见的物件。
随着钟声的响起，文澜河河畔的一大片红砖和木结构房子里响起了许多声口令：
“起立！”
“敬礼！”
“坐下！”
这里是芳草地国民学校。元老院教育系统的中枢――帝国的未来精英和骨干的摇篮。
伴随着每个班班长的口令，学生们开始了今天的第一节课。
简陋的白坯木的教室门一开，一位二十多岁的青年，穿着蓝色土布的“干部服”急匆匆的走了进来。他身上具有宅男的一切特征：眼镜、肥胖、乱糟糟的头发……大概就是《学园默示录》里平野耕太和《命运石之门》里桥田至的样子。不过他确实元老们中为数不多的合格的教师。
“起立！”
芳草地国民学校成立两年多来，平日的课堂礼仪按照习惯固定下来了，这位名叫袁子光的穿越者早已习惯这样的生活。他对站起来向他行60度鞠躬行礼的国民学校高小部二年级的学生们还以45度鞠躬回礼。随后用目光扫视了下整个教室。
三十个人的班级雅雀无声――芳草地国民学校执行的是男女合班制度。尽管在旧时空，男女分班甚至分校的教育逆流又渐渐成为一种小资和有钱人的时髦。如果但是在本时空，打破男女的社会隔阂，促进现代式的男女关系是元老们“移风易俗”的一个重要工作。除了少数专业性的班级是单性别班之外均为男女各半。
芳草地国民学校的教室，象极了袁子光曾经去过“交流”的不发达地区的乡村小学。简