“起驾！”
小太监清脆的喊声响彻了整座宫殿，随着喊声太监们从旁涌了过来，抬着皇帝的舆驾，待皇帝乘上后，一行人浩浩荡荡地向前殿走去。
从正殿之中出来个太监，手中拂尘一扫，尖声道：“皇上驾到。”
群臣们整衣肃颜，推金山倒玉柱地拜倒，山呼万岁。皇帝看了这些臣子一眼，缓慢无力地走到龙椅前坐下，轻声说道：“众卿平身吧。”
臣子们未等话音落，已经陆陆续续地站了起来。
“朕上次说让你们就笑笑帮的事情拟出个章程，有何想法上折子详说，”皇帝的精神头一向不好，今日更是话没说两句就开始轻喘，“诸位之中，有人上了折子，有人没有，有什么想法现在不妨说出来。”
最先接皇上的话的，是礼部的祠部郎中。
“禀圣上，臣以为，中书舍人唐继德其言可取，笑笑散或有害于国，若放任自流，恐祸将及身而尚未之寤，既然禁药不行，朝廷设专人对笑笑帮进行辖制，对笑笑散施榷法，固有益于国。”
祠部郎中闵德歇了口气，又自禀道：“礼部，掌祠祀、享祭、天文、漏刻、国忌、庙讳、卜筮、医药、僧尼之事，笑笑散既是医药，笑笑帮帮主又已在礼部挂职，在礼部内设一提举司专门负责此事最为合宜。”
那日偏殿叙话后，礼部尚书张骢揣摩上意，立时上了折子支持那位姓唐的谏官的所想所谋。今日在这朝上，尚书不用亲自打头阵，自有他的下属冲锋在前。
殿前一阵议论声过后，户部尚书刘伶说道：“臣以为闵大人所言前半部分虽然切中肯綮，但仍有所不妥。礼部虽掌医药之事，但是主要掌礼仪、祭享、贡举之政，尤其皇上今年改年号建初，又诏礼部侍郎主持明年的春闱，加之长公主下降事宜，礼部事务众多，如何还能再行掌管此事？”
此言一出，别的官员尚且没什么反应，礼部尚书张骢当即轻哼了一声。
刘伶恍若未闻，接着说道：“臣以为，太常寺下设郊社署、太乐署、鼓吹署、太医署、太卜署。以太医署派官员进行药物的管制，更为合宜。”
话音刚落，便听到一声冷笑，一白发老臣站了出来说道：“朝廷派官员介入民间商家的商事，此事可有先例啊？更何况，要派专人去进行管制，丢的是朝廷的脸面，与民争利，散敦厚之朴，成贪鄙之化。你们倒好似已经把事情定下来了，居然开始争官了。”
左散骑常侍越众而出附和道：“侍中大人老成谋国，对一药而施榷法，乃示民以利，****必俗薄。俗薄则背义而趋利，非治国之本。更何况大乾律明文规定朝廷不涉商事，若陛下想施榷法，必要先修大乾律才是，否则我门下省仍要依着大乾律封驳。”
“臣附议。”
“不妥，这如何是与民争利？”
“臣以为……”
一时间群臣沸腾，各色声音混杂在一处，尾音有长有短，参差不齐，难得左仆射陆元常陆大人竟然在旁边眼观鼻，鼻观口一声也没吭。
高坐在龙椅之上的皇帝，看着下方臣子们的针锋相对，微微皱眉，轻咳了几声，没有立刻说话，沉吟了半刻后道：“朕倒与诸位卿家看法都有些不同。”
殿上渐渐安静下来，群臣面面相觑，一时反应不过来皇帝的话中含义。这事无非是赞同或是反对，还能怎么不同？
只听皇帝的声音缓缓响起，悠悠回荡：“你们说的都有些道理，但是都有不足，为何要对那种名为‘笑笑散’的药物进行管制啊，是因为它善恶不明，到底是不是神仙水的原料虽没有确认，但民受其苦，朝廷自没有放任不管的道理。哪怕是实施榷法也并非是