随着超人类数量的增加，即便有超级英雄们的不屑努力，美国的治安还是无可避免地迈向了进一步恶化。尽管新生的这一代超人类在实力完全无法与他们的前辈相比（毕竟是陈律人工制造的），但一旦用在了作恶的用途上，也是总能找到发挥的机会的。
例如一个可以只凭一个眼神就让人发情的强奸犯，一个赌博必定能押到输的哪一方然后与他人合伙生财的职业赌徒，甚至只是在黑夜中隐形这种鸡肋又搞笑的能力，都能变成骗过红外线警报器的奇迹壮举。
打败这些弱小的人造超人类一点都不困难，因为他们在战斗上与没有能力的普通人其实没有太大区别。但是这些弱小的能力者依然可以让正常人类明显地感觉到超人类在社会上比他们更有优势这个事实。
这一事实就足以让人感到不安了，现在每一个美国公民都已经意识到诸如此类的弱小超人类的数量正在飞速增长，谁也不知道这种群体最终会壮大到哪个地步。
是不是会有这么一天，超人类会以他们特有的优势占据掉所有凡人梦寐以求的工作，而他们这些普通人类就只能像曾经的黑奴一样从事一些低贱没有技术含量的工作呢？
看上去还是非常遥远的事情，却令人不得不担忧。
而现在政府发布的《超人类管理条例》无疑就成为了发泄的窗口，因为这条法案规定了只有超人类可以注册为政府承认的超级英雄。假如有一天超人类真的奴役了普通人类的话，那么这条法案完全就可以认为是针对超人类的特权法了。
他们终究无法完全无视他人的目光，这就是为什么比起人类他们更接近于神这样的生物，平民的信仰似乎就能成为他们的动力。
于是第一批反对这项法案的人开始组织起游行了，意识到超人类威胁性的他们的本意是要求政府废除这项不符合人权平等的法案。可惜这种政治运动总是需要投资者，而这群人权斗士十分愚蠢地找上了一家被斯塔克工业控股的企业作为投资方。
考虑到斯塔克工业对美国经济的统治力，他们能找到不受斯塔克工业控制的资本家的概率反而更小一些。
于是在陈律的示意之下，本来是反政府法案的人权运动，被诱导成为了一场反超人类运动，要求免除超级英雄一切特权的暴动游行，这在DC漫画世界这个充满超级英雄崇拜氛围的世界本来是不可能发生的。
“反对超人类特权，支持警方执法！”
“超级英雄纯属胡闹，法律面前人人平等！”
“执法权不该交给一群非政府管理的异类！”
“应当严禁一切超人类利用能力非法获利的行为！”
······
游行的人民带着诸如此类各色各样的横幅聚集在正义大厅门前，高声呼喊着要免除超级英雄的特殊待遇。老实说，在陈律要求颁布《超人类管理条例》之前，超级英雄们其实也不算有什么特权可言，顶多就有在他们使用超能力制服暴徒之后可以不被警方带走的潜规则而已。然而当这一切通过白字黑字写到了发条上，性质顿时就完全不一样了。
说实话，大多数惹人生厌的超人类都不算隶属于正义联盟的超级英雄，正义联盟在做伸张正义之事时从来都是很有节制的，总是尽可能地不要干扰到普通人的生活。
只可惜正所谓枪打出头鸟，在正义联盟活跃这么多年之后，它早就成为了超级英雄的一个代名词，人民自然就将对于超级英雄的所有怨恨不分三七二十一一股脑都发泄到了正义联盟头上，而他们自身还觉得这是理所当然的。
正义大厅内，正义联盟的成员们早已吵成了一团，对于围在门口这一大群受陈律利用的暴民