“不论书吏多少岁，只要通过了朝廷的书吏考试，并且连续为官府做事五年，就可以有参与吏部选拔官吏的资格，可以酌情选升一些为了官府做事五年以上的书吏为九品官职。”李世民说。
荆谋言却也都赶紧补充说：“皇上，我认为在中枢衙门的书吏，可以由各部长官推荐，然后吏部审核批准之后晋升。而地方书吏可以由州刺史进行推举，然后吏部审核晋升。因为各部长官才了解各部的书吏任职情况。”
房玄龄也是心里叫苦，别看荆谋言这个看起来合情合理，可是却代表了地方势力和部门的权力增大。如果按照荆谋言这么做，各部门都掌握了一定的人事权。虽然这个人事权未必有多大，可是却已经是一个掌握独立的人事权的开始。
尤其是本来凡是从九品以上的官职都要经过吏部的选拔审核，而地方官员推荐的余地并不大。可是经过荆谋言这么弄，意味着以后地方书吏的前途也算是一大部分掌握在了地方州刺史手里，会大大的增加地方官员的权力。
并且地方官员一旦彻底掌握了地方书吏的前途，会加重地方官员对于地方的掌握，反而会削弱中央对于地方的影响。
这个是房玄龄有些难以接受的，可是荆谋言表明了是希望趁着这个时候能增加地方官府的权力，这样让地方官府和大唐中枢能达成一定的平衡。荆谋言代表的毕竟是地方势力，并非是中枢。
至于李世民也是赶紧皱眉，荆谋言这个方案明显是在加强了地方势力，这样让李世民也是不舒服。
政治也就是这么复杂，如果说在打击士族方面，李世民跟荆谋言是一路人，这个是毋庸置疑的。可是如果换了另一个角度，如果是在维护中枢权威方面，李世民却同样跟房玄龄是同一路人。其实这个也就是立场决定了想法，李世民固然希望能够压制士族甚至是让士族消亡，然后皇权可以达到巅峰。
可是同样另一方面，李世民作为中枢的最高皇帝，他同样不希望以增加地方势力的手段作为抗衡中枢士族的方法。
“如果用增加地方官员权力的方法来抗衡士族，这个可是一个双刃剑，如果用好了固然可以对抗士族，可是如果用不好那也是要杀敌一千自损八百的。”李世民想。
荆谋言看到了李世民的担心，心里也是想：“你李世民肯定对于我这个方案不满意，可是这个也是一个不是办法的办法了。既想要遏制士族，可是同时又不希望加强地方实力派的权力，你这个皇帝真是有些白日做梦啊！不过，如果换位思考，我坐在皇帝的位置上，那我也是这么一个‘白日做梦’。”
不过李世民毕竟也是知道的，这个世界上没有完美的政策，只能够两权其害取其轻，所以他很快做出了决定。
“朕以为可以，允许对方官员推荐，然后由吏部来审核批准，这样凡是为了我们大唐朝廷任职五年的官吏可以获得晋升资格。”李世民说。
房玄龄暗暗叫苦，从目前来看，李世民对于士族的忌惮，远比对于地方官员更大。目前大唐开国初年，人心思安，地方的势力哪怕想要有所动作，那也是没有办法。现在早就过了造反的天时，不可能有人能够起来造反了。哪怕有些人想要造反，那也注定要被很快平定。
人心思安，地方实力派不可能能够翻天。所以李世民对于士族的忌惮远大于对于地方势力的忌惮，所以李世民宁可选择增加地方实力派的权力来实现打击士族，那也要争取遏制地方势力。
“皇上英明！”荆谋言说。
李世民接下来再次抛出了一个议案，这个议案反而是让房玄龄和荆谋言始料未及。
”既然是这样，朕以为可以考虑以勋贵和皇族分派各地，为世袭刺史