以往的改革，虽有圣旨明文规定，但却没有多大法律约束力，部分地方官员真要阳奉阴违，朝廷也拿他们没办法。
说到底，当初的圣旨只是进行了大致规划，一些与原《大明律》相冲突的地方，大部分怕麻烦的官员，都选择性予以忽视，以至于变法进行了五年，大部分州府远远没有达到预期效果。
而《新大明律》的全票通过并即刻实施，预示着大明酝酿了五年之久的变法维新，翻开了新的篇章。
从今往后，再有官员阳奉阴违，那么一个玩忽职守之罪是免不了的。
“现在进行第二项议题，关于..........”
很快，解决完《大明律》，议会便开始接下来的几个议题，有战后重建、经济发展、教育改革、科学研究...........甚至还有关于再度开海下西洋的议题。
这些议题，都是李鸿飞的内阁进行提名，并由内阁派出专人进行讲解，甚至还会解答国会议员提出的异议，直到最终没人再提出异议，或者大家心里都有数后，这才进行投票表决。
一开始，朱由检兴趣乏乏，毕竟他如今相当于一个“傀儡”，即便能上朝，那也不过是作为李鸿飞的传声筒，最后决定权，还不都由李鸿飞说了算？
可随着几轮议题过后，朱由检开始陷入了深思中..........
朱由检发现这个朝堂，似乎并非李鸿飞一个人说了算，除了第一项关于《新大明律》的提案，没有任何议员反对外，之后每一项提议，或多或少都会有人提出反对意见。
尤其是关于朝廷向民间资本借钱开海下西洋的提案，刚一抛出来，就引发了激烈的反对声。
原本开海下西洋不算什么，关键是朝廷竟然需要为此借钱建造水师战船，这让不少议员感觉太丢脸了。
尽管史可法事先与国会成员沟通过，但别忘了，如今在场的，还有半数来自其余州府的议员代表，别的时间或许不行，但今天他们同样有投票表决权。
加上朝廷的开海政策，目前只能惠及沿海几坐城市，对内陆的经济发展还没那么明显，不少议员看不到其中前景也很正常。
甚至有些内陆州府的议员觉得，沿海已经比较富裕了，将有限的资金，用于发展内地经济，才是目前的首要任务。
哪怕是向民间资本贷款，那也应该用于扶植千疮百孔的北方地区，而不是将这笔巨款，拿去打水漂。
没错，不少外省赶来的议员，觉得朝廷花费巨资打造庞大舰队，这完全就是打水漂。
甚至有人拿西北地区的局势说事，认为蒸汽战舰再厉害，也不能开进西北大漠中与蒙古骑兵交战，与其借钱造舰，还不如多造几门火炮来得实在。
要不是最后史可法承诺，会从贷款之中，调拨一千万两白银，用于内地经济建设，这项朝廷借贷议案，今天很可能被否定。
当然，这只是一个案例，并不能说明什么，毕竟贷款一事，朝中大部分官员还是赞同的，就算今天没能通过这项提议，等各省议员都离开后，隔段时间还是能再次进行提案的。
关键在于，朱由检从中看出了“游戏规则”，以后的大明政治体系，将是一个少数服从多数的体系，议员们的任何决策，都是以他们所代表的利益集团为先。
他没想到，仅仅半年时间，李鸿飞就真的将传说中的政治体系拿出来了，而且在手握无上权力之际，竟然主动“放权”，弄出一个可以处处束缚自己的国会。
这得需要什么样的魄力，才能在无上权力面前，保持如此理智的态度。
“或许，将大明交给他，真能保