世界的一种试探，视为美国真正试图成为世界霸主的第一步。我不知道美国方面是不是真的有这种想法，但是这样做的结果就是，神盾局真正能够完全触及到的范围只是美国本土。在某些触及到其他国家的任务时，一般来说有两种情况，那就是或者神盾局偷偷处理，或者是与那些国家进行协商，不过协商的本身也是一种便利。不过世界上的每个国家都是不同的，有的国家甚至本身就拥有类似于神盾局的强大机构，就像是神盾局的任务触及到彼岸那个国家的时候通常的结果是任务失败，亦或者是直接放弃任务，这种情况也是无可奈何的。”
“也就是说神盾局虽然弄了个理事会，成为了世界性的超自然事件处理机构，但是其根本也不过是名义上的，这个我知道，但是却没想到居然还有这样的内情。”肖恩叹了口气，感到自己的知识面又丰富了许多。
“其他国家虽然同意成立世界安全理事会，但这个机构本身却只是对应于神盾局，而且由于这些国家对于神盾局本身的不信任，状况也仅仅只是维持成这样，没有那个国家会浪费资源去支持发展一个他们无法信得过的庞然大物，于是自然而然的就是美国更一步加大了对神盾局的掌控，虽然这在平时并没有展现出来，但是你也算见识过了，上次曼哈顿大战的时候。”
肖恩闻言摇头一笑，以他的见识对此还是有点蒙的，但是玛利亚·希尔说的很简洁，那就是钱。
神盾局是个庞然大物没有错，但是与其庞大的机构组织本身相对应的自然就是更为庞大的支出，更何况神盾局培养出来的是特工，还是要执行各种任务的超级特工，没本事不行，没装备更不行，那么这笔钱从哪里来呢？当然不会是神盾局内部。
神盾局本身就是个神秘组织，自然不会有什么赚钱的产业，神盾局纯粹就是个耗钱机器，于是它自然而然的就被愿意掏钱，但是钱多人却不傻的美国政府给掌控了。
而且如希尔所说的例子，那次曼哈顿大战从天空母舰上发射的核弹，让他仍记忆犹新。从神盾局局长尼克·弗瑞的眼皮子底下搞事情，完全足以看得出来，美国政府对于神盾局的掌控力度有多么的惊人。