耐心的解释道：“可以让将士们分批耕作，一部分耕作，一部分训练，每隔一段时间替换一次，据朕所知，我关中二十万大军，并不是所有军队都参与平日戍边，与其让将士们闲着，倒不如让他们去耕作，一来可以避免将士们闲及惹事，二来也可以自给自足，缓解朝廷压力。”
“陛下所言不错，如今朝廷赋税过重，关中各郡百姓不少举家南迁，长此以往，不出三年，关中人口凋零，到时候莫说加重税赋，就算将军将税赋提升到十成，无人种地耕作，将军哪来的粮草养活将士？”丁冲站出来，微笑道。
“这……”李傕闻言语塞，郭汜却是沉默下来。
“国以民为本，如果可以，朕觉得，倒是可以降低两成赋税，一来缓解百姓压力，二来降低赋税，也可以吸纳更多的百姓进来。”刘协微笑道，他是不知道这东汉末年，天下有多少人口，但之前听杨彪所说，整个关中之地，人口加起来竟然不足三百万，放在后世，一些一二线城市一座城市的人口都不止这个数。
虽然这个时代人口不可能跟后世相比，但这么大一个州，就这点人口，也是让刘协心中发寒，如果真让李傕郭汜加税，那就如同丁冲所言，不出三年，这关中之地，人口凋零，到时候，就算自己将李郭二贼给弄死，重掌大权，那时候，一个荒芜的关中之地，别说帮自己扫平天下，就算自保都成问题。
“不行！”刘协话音刚落，李傕想都不想便拒绝道，军屯的事情还没有敲定，这减税是绝对不行的。
刘协心中狠狠地骂了一声，不过如今也只能憋着，今天的事情，能够把军屯落实了，已经不错了，至于减税，看来也只能徐徐图之了。
朝堂之上，一时间变得寂静无声，杨彪等人面色铁青，这李傕竟然如此无礼，连翻顶撞陛下，莫说陛下没错，就算陛下真错了，也不该如此蛮横无理，若非心有顾忌，此刻杨彪真恨不得拔剑将此人斩杀当场。
李傕冷哼一声，对于一众朝臣的怒目而视不屑一顾，军屯已经是极限了，要让他减税，那是绝对不可能的事情。
郭汜站出来，躬身道：“军屯之事，不知陛下可有详细计划？”
哈？
刘协摇了摇头，刚刚临时想出来的主意，哪有什么详细计划，别说军屯，屯田刘协都不太清楚究竟是怎么回事：“朕刚才只是临时想到，至于具体计划，还没有一个详细的章程，不过杨大夫精通政略，就由杨大夫处理吧。”
杨彪犹豫了一下，毕竟这种事情若做不好，是两头找麻烦，但刘协既然开口，他总不能如同李傕那般硬顶回去吧，而且此事若做成了，也可为关中保留一些元气，待日后陛下重掌朝政，至少局面不会太差，当下点头道：“老臣定当竭尽所能。”
“将军以为如何？”虽然不愿，但刘协很清楚，如今这长安城，自己的政令想要推广，李傕、郭汜是一道过不去的坎儿，只能向两人请教。
“也好，不过还望杨大夫能够尽快，否则，也只能加税了。”李傕冷哼一声，这种事情，他们不擅长，手下也没有擅长的人，只能依赖这些老臣，这也是他们如今掌控关中大局，却没有出手对付关中世家的原因，不是不想，而是离了这些人，这关中不知道要乱成什么样子。
“李将军放心，老夫自有分寸！”听出对方话语中的威胁之意，杨彪不禁冷哼一声，淡然道。
“行啦，若无其他事情，就退朝吧。”刘协挥了挥手道。
“臣等恭送陛下。”一众朝臣闻言，纷纷弯腰行礼，看着刘协站起来离开，才各自散去。
刘协面色难看的回到承明殿，直到回到自己的寝宫，面色才微微松弛下来，减税不是不想，但他压根