实际上,从大禹治水开始,到现在,关于赈灾防疫的许多条陈已经足够成熟了,甚至流传到后世,虽然时代在不断进步和变化,但一些看起来比较先进的观念,在古代已经有了雏形甚至已经有了条例。
毕竟放在现代,这些东西大都是拿来当教科书用的,但在古代,人类是真的在跟自然斗争,这些东西不是研究出来的,而是用无数生命和血泪凝聚起来的,要说多落后,不可能。
哪怕是以工代赈这种看似新颖的东西,在古代不是没有类似的概念,真正阻碍赈灾的,其实还是执行力的不足,或者说那些原本足够用的粮草,在层层下拨的过程中,出现不可名状的损耗,导致最终真正能够落在灾民身上的,能有一半已经算是吏治清明了。
而刘协现在,除了提出以工代赈的方式之外,更多的,却是在跟众人讲述如何管理,来降低这赈灾途中,可能出现的贪墨环节来如何避免。
多是采取监督的手段,一环扣一环,相互之间,互相制约,互相监督,甚至作为这其中看似弱势群体的灾民一方,在发现不对之后,如何将情报直接传递给朝廷等等。
当然,管理只是一个方面,这个时候,刘协最大的要求还是能够稳,稳住灾民,不至于出现千里无人,路有饿殍的惨状。
“另外,户籍方面,尽快落实,就以长安为例,给本就属于长安的子民百姓发放一个身份证明之类的东西,可以证明他们曾经在长安居住,然后在重建长安的过程中,在有可能的情况下,先盖起一部分民房,在这些拥有长安户籍的人之中,选择一部分对重建工作有着比较优秀贡献的人口入住,然后再依次往外推,总之,肯干,愿意多干的人,最后获得的好处也最大,好吃懒做或者不愿意干活的,朝廷会给一些果腹的粮食,不会太好,但也不会让他们饿死,朝廷不养闲人,眼下更没有多余的粮食去养他们。”
仍旧一片杂乱的道路上,刘协走走停停,一边与周围的百官大臣讲述着赈灾方面的一些细节,同时一道道命令发下去,控制着这座城池一步步稳定,趋于正轨。
“新建的房舍,要请专门的人才去专门规划设计一番,若是下次再有这种事情,也不至于出现如此大片的伤亡。”
“还有在舆论上,要做到掌控,这场天灾,并非大汉气数已尽,而是考验朕这个天子,是否有能力重新振兴我大汉朝天下,是否能够肩负得起这个重任。”
随着刘协不断讲述着以工代赈的一些具体方案,人员调配还有相互监督,一开始,还会有人询问两句,但到了最后,却是一群人默默地跟着刘协一边走路,一边凝神细听。
刘协所说的东西,并没有脱离这个时代的樊笼,但却加了一些人容易理解却又确实有效的东西,哪怕是杨彪、钟繇这些博学古今的人物,此刻在刘协面前,也感觉自己像个学生。
至于听到最后关于舆论方面的宣传问题时,众人的目光也变得渐渐诡异起来。
毕竟天威难测,刘协这般向自己有利的方向解释天意,多少让人觉得不敬天地。
“朕乃天子。”看着众人诡异的目光,刘协理所当然的道:“朕也并未做出什么天怒人怨的事情,上天突发此祸,何解?”
“陛下所言……甚是。”杨彪等人不知道该如何来表达此刻自己的心情,说得好有道理,我竟然无言以对。
虽然有些自夸之嫌,但此时此刻,刘协也顾不得那么多了,必须在其他诸侯给自己歪楼之前,在舆论上,将楼给带起来,否则自己不管做的再好,若让百姓认为是天要亡我大汉,那刘协这个皇帝,也不用混了。
“另外命人严密监察,若有擅自散播不利于朝廷言论者,无论是谁,立即