是关于各县水利、道路和商事的规划，另外就是各县的办学，还有一些是和配合军队相关的事情。
民以食为天，想要确保统治的稳固最重要的就是让黔首们不饿肚子，那么水利的建设就绝对不能马虎。但是有些县是山地居多，可供耕作的田地少，那么开发山林就成了致富的来源，因此商业也被纳入议题之中。
道路就更不用说了，现在没有“想要富先修路”的名词，可是谁也不会小看道路的重要性。吕哲这一集团已经废弃了徭役，顶替徭役的是每个季度的义务兵制度，想要建设工程采用的是有偿招工模式。
县官们发现吕哲不但在水利上要大加建设，连带道路也要在各县展开，他们心里立刻就乐开了花。会这样其实比较简单，官府下发任务，黔首到官府领取任务在差不多两年内已经成为一种“习俗”。
有了那么多的“国家工程”，他们治理的县在很长一段时间里是不怕没活让黔首干了，而有活干就代表有收入，黔首有了收入就没空去惹事生非，水利和道路的建设本来就是一项政绩，再有黔首安定，那么考核得个“优”字的几率也变高了不是？(未完待续。)