国各郡县的奏章便向这里源源汇集。奏章被送到章台，值守吏要呈送秦始皇亲自验查，封泥完好，确未被奸人私拆偷阅，才敲掉泥封壳御览。
吕哲选兴乐宫而不是章台宫，那是因为兴乐宫比较新，另外是兴乐宫有一座鸿台。这种鸿台可不是周王为了避债建的那种高台，是始皇帝为了登高望远，曾经在这里射了一只鸿（也就是大雁），因此才命名为鸿台。
鸿台高四十丈，始建于始皇帝二十七年，长度单位换算下来大约是九十米高度，等于是现代楼层的将近三十层楼高。不算天然的山地，鸿台是咸阳最为高耸的建筑，处于鸿台顶端可以纵览咸阳，将咸阳大部分地方尽收眼底。
此时此刻的吕哲就与一众臣工站在鸿台顶端，他们一边谈话一边瞭望咸阳，看一地的房舍，看走动的小黑点人影，看渐渐多起来的炊烟。若是视力足够好，甚至能从鸿台看到结了冰的渭水。
来到咸阳时，不用刻意地调查，行走在路上时就能发现城内行人不多，哪怕是有也是老弱居多，显得萧条极了。
关中大抵是一种萧条的现状，这与缺乏劳力当然是有关联，这种现象有吕哲的责任，毕竟有不少秦军可是南下，或者是驻扎防御吕哲。不过，下令征召青壮的统治者可不是吕哲，他在后面甚至释放了大批关中户籍的战俘。
缺乏青壮就会少了一种生气，唯一给吕哲一些安慰的是，关中的秦人对于吕哲是一种欢迎和热烈的态度，与吕哲出身陇西郡是秦人有关，更多的是因为吕哲制定的国策。
事实上一路巡视下来，每到一处吕哲都是获得爱戴，且不管爱戴是不是出自真心，但总归是一种好现象嘛。
恢复生产，吕哲一直都很重视这个，只是比较倾向于建设南方，投入更多的人力物力在建设南疆的产粮地，但也不能说是忽视其它区域吧。
张良一直都在劝说吕哲关注中原各地的民间生产力，哪怕是知晓国策制定的用意，依然是在劝说加大对中原各地的投入。
“欲速则不达，事情有先后。”娩杓搓着有点冻僵的手，含笑说道：“对于各地来说最重要的是抚平战争创伤。南边能够从密林抓捕到足够的奴隶，优先建设帝国急需的粮仓是重中之重。”
吕哲在点头，很多在场的人都是点头。
“将南疆建设起来，也是为了吸引移民。”共尉扫了一下肩旁上的落雪，对着双手的手掌哈了一口热气，说道：“南边的气候适合两季稻，更南的疆域甚至能够一年三熟，这是中原、关中、辽东等地的地理位置没办法做到的。”
张良张了张嘴，最后只能是呐呐无言。
南疆的气候在产量上确实是得天独厚，特别是在吕哲的引导下试种两季稻的成功让区域性气候变得更加凸显，那是中原、关中、辽东等地所不能比拟的。
不排除日后两季稻能够在中原等地培育成功，可现实的情况是南方更适合作为产粮地，这种趋势会随着一年三熟的稻种被培育出来显得更为明显。
其实华夏大地基本是种麦，稻目前还是在南方盛行，因为各地饮食习惯的关系，稻米也不是人人都能吃得习惯。战乱的时候有口吃的就不错了，口味什么的成了次要，因为南方产粮丰足的关系，帝国利用水运不断从南方向各地运输稻米，结果就是本来只在南方盛行的稻米也逐渐被各地接受。
吕哲每到一地都会派人了解当地的情况，在咸阳依然没有例外。
出去的人回来汇报，信息有点繁琐，大多是随机了解一些家庭的情况，过得怎么样等等。
番贤作为郡守听完立刻说：“状况基本都还是不错的。”
以咸阳的情况来看，随机选中的