督，韩信只是用一千人就很好地管束了他们。”徐志用着满满都是赞叹的语气，说道：“韩信在军事上的天赋真的相当高，可以想象只要允许，三十万的战俘被这么管理下去，只要韩信愿意就能让他们成为一支军队。”
徐志指的是韩信用一千人约束了三十万战俘，当这些战俘养成了惟命是从的习惯，一千个管理者的身份再转变为军官，三十万的战俘再进一步进行整编并发放武器，一支大军也就这么形成了。
卫翰在点头，他好像记起有那么一回事，韩信当初在草原上也做过类似的事情，草原部落的仆从军就是由韩信伊始，最后才会有那么一支仆从军的存在。
“本土要立法，近期一直在争论关于军方的定义，”徐志有那么点忧心：“听闻前一段时间陛下提起过三省六部。这个制度中军方将会在地位上低于文官集团，这将会是灾难性的。”
吕哲是有提起过三省六部，虽然后面不再提起，可是对于文官集团来说无疑是一个信号，是一个皇帝开始觉得应该提升文官地位的信号。
帝国的军方地位历来就高，那是因为国家是他们手持兵刃拼杀建立，随后又是军方踏出了大扩张的脚步，其中当然也离不开吕哲一直致力于提升和确定军人的社会地位。
事实上军方地位高并不是到了吕哲手上才形成，此前的历史背景因素下，各个战国出于自保和扩张的需要，每个国家也是无比重视军事，军方武将的地位自然也是需要拔高，所导致的是至少三四百年的历史里面文官集团基本都是不尴不尬的地位，也就只有少数出类拔萃的文官才能成为君王之下的第一人。
帝国重视武力带来的是大扩张得以进行，可是武力过盛往往充满了难以掌控的风险，武将所带来的风险也远要比文官带来的大，毕竟武将掌握暴力，一旦生乱必将是战火纷飞的生灵涂炭，文官生乱短期看来则会是非常有限。
眼见帝国的武将集团势力越来越大，分封制度却是还没有完善，吕哲心里估计也是出现了彷徨，因此才会想到三省六部。后面出现变卦不再思考改制为三省六部，是他认为还能约束武将集团，能够约束期间用公约立法来完善制度。
其实军方又何尝没有发现自己这个集体膨胀到令人忌惮了呢？可是他们也没有太好的办法啊，很多时候强只能恒强，稍微示弱将会得到非常悲惨的下场。他们唯一期盼的就是皇帝有足够的自信，然后继续用超长的目光来解决看似出现风险的苗头。
军方在寻求解决的办法，他们能做的就是一面向皇帝表示自己的忠诚，然后挑出一个人来塑造成为英雄，这名英雄的身份和背景一定要合适，那么就如余樊君所猜测的那样，没有比韩信更加适合的人了。
“其实啊，一些文官真的是祸害，他们也不想想陛下设立一署和二府是怎么回事。”徐志冷笑道：“他们只看到我们可能的威胁，怎么不想想没有我们拼死拼活，他们哪能安坐高谈阔论？”
吕哲设立了太尉署、将军府、执政府，太尉署相当于后世的参谋部，拥有制定军事计划的权利，可是没有直接的调兵权利；将军府倒是有调兵的权利，可是他们需要听从来自太尉署制定的作战计划行事；执政府掌控了将军府的后勤保障，他们需要听从太尉署的布置将辎重运输前往制定的地点。
一署和二府看上去形成了一个循环，每一个部门都有自己的便利和限定，同时还有一个无法绕开的环节，那就是任何军团规模的命令都需要得到来自于皇帝的盖印才能生效。
吕哲当初设立这样的行政体系想的是三权分立的格局，执行下来其实并没有太大的疏漏，唯一存在漏洞的是他自己。
察觉到这一点的吕哲其实比较纠结，是个人都