下，开始强制推行纸币。并完全照搬大唐的银行制度成立了罗马帝国银行，从事发行、兑换纸币。
然而，卡拉卡拉很快就遇到了一个极大的难题。
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半年后，皇宫山主殿，卡拉卡拉召集了元老院的重臣开会。
由于卡拉卡拉的父亲塞维鲁脚踩元老院，所以他根本不需要像以前的王朝一样，凡事需要元老院的通过。他只需要召集几个心腹重臣，跟自己商量一番就行了。元老院空顶了一个“民主”，实际已经成了塞维鲁父子的朝廷。
“尊敬的陛下，银行已经开设，然而……”负责财政的提比略元老艰难的道出了前后经过。
原来，罗马帝国银行开设的很顺利，个个城镇都有了。给军队，官员发放纸币工资，也很顺利。但是很快不顺利的事情就出现了，这些钱拿出去，平民百姓不相信，不收，所以私下里还是收金银铜币。这导致军队、官员怨声载道，纷纷要求将纸币兑换成金银铜币。
李翊这个现代人，搜肠刮肚又与精英人才研究多少时间，才搞出来的大唐货币体系，岂是罗马古人能够轻易复制的？罗马人，还是不太明白现代经济。
罗马能够学会所有的硬件，但学不到大唐的软件。
大唐能够成功发行纸币的原因，是因为大唐成功确立的货币本位制度，货币的价值得到了支撑，老百姓才愿意用。这个本位看上去是金本位，但事实上却不是。