还没到长安，林梵新的规划已经形成，主要是对麾下六大军团进行将领的增派调整，没有进行大的调整，只是进行必要的调整，比如说南线，那边相对来将力量就显得薄弱，所以林梵将樊哙、吕光、乌获、白文豹、宇文成都、裴元庆众将调过去增员南线，面对李世民的百万大军，加之李玄霸这个绝顶高手，林梵感觉南线的将领不是多，而是少，必须加强。
林梵仔细计算了一下自己麾下的军事力量，士兵已经到达一个恐怖的一百五十万，而自己辖区的人口呢？两千五百万，基本上十五六人之中一个兵，这基本已经达到极限，不能再增兵，只能减，现在必须走精兵路线，否则，单是一个军费就能把自己累死。每一名士兵都要有盔甲兵器军饷，这一消耗都是一个天文数字。
所以，林梵在排兵布阵之后的首要命令——发展经济。林梵的目光就放到南线新建五州，那边有为发展生产召唤来的五个高人——商鞅、田单、萧何、高熲、王猛，他们每一个人都是栋梁之才，新建五州现在发展怎样？他们是该回来的时候，帮助管仲一起辅佐孤王发展辖区内的经济，为将来的大战打下牢固基础。
一道道命令颁布出去，林梵也回到长安，唐婉率众女与留守众将迎出城外，夫妻君臣见面，自不免要说的话多多，自不必细表。
霍青桐和香香公主两位新晋妃子，林梵加封为贵妃，对于这位不按常理出牌的帝王，无论是众女还是群臣都没反对，何况反对就行吗？
回到长安，林梵最关心的是武器铸造，所以，一刻没闲着，就抓住甄洛和黄蓉，详细叮嘱两女一定要盯住铸造营连夜开工赶制，然后，林梵才咨询各地的生产情况，着重询问新建五州的实际情况，张良都一一回禀，可就让林梵长长松口气，百万大军要吃饭，辖区内的百姓要安居乐业，真以为当个皇帝那样简单。当昏君容易，向自己过得好就行，当明君小心累死你。
听闻新建五州形势一片大好，林梵大为欢喜，传旨封赏几人，一边就琢磨是什么时候把他们调回来，只是现在谁人接他们的班？
仔细想了一下，林梵认为以他们的水准，应该能找到合适的接替者，实在不行，那边不还有乐毅、伍子胥盯着吗？不要真以为二人只会打仗。
想到做到，圣旨立即下到南线，调五人到扬州任职，不久之后，田单五人风尘仆仆的来到长安，林梵大手一挥，直接任命五人为卫尉丞、太常丞、太仆丞、廷尉丞、宗正丞、少府丞，这属于九卿辅官，居四品，主要任务就是副座管仲这个丞相搞好内政。
但是，管仲却给林梵提出一个问题——都城，扬州当初只是临时性质，现在东西二都都落入弘农军手中，林梵又一直在长安，管仲询问是否移都。
林梵的回答非常直接——否！
无论是长安和洛阳都距离前线太近，洛阳处于献帝、刘秀、袁绍等人的直接威胁之下，长安又在益州的威胁中，如果在这两处定都，会给各路将军们太大的压力，不如就这样，自己在长安待着，管仲带着官员们在扬州搞内勤，两不耽误。
管仲闻说，只能慨叹，就请林梵回扬州坐镇，林梵只是说了一句：该回去的时候，自然回去。
“报！启禀陛下，陛下派往扬州询问当日所擒女子是否为万年公主之人回来了。”
一事未平一事又起。
林梵急忙说了声：“让他进来。”
不多时，一人进来，行礼之后，这人道：“启禀陛下，臣护送那名女子面见太后，太后言道，此女子不是万年公主。”
林梵就松口气，不是就好。
这人接着道：“陛下，太后言道，虽然那不是万年公主，却也是公主