黄河远上白云间，一片孤城万仞山。
羌笛何须怨杨柳，春风不度玉门关。
一曲《凉州词》道尽了西北边疆的壮美风光，同时也道出了戍边将士生活环境的艰苦。
为什么说春风不度玉门关呢？
大抵意思应该是玉门关一带的风要么是干冷的，要么是干热的，没有春风那种暖暖的，温润的，充满生机的感觉。
当然，凉州是西汉到隋唐时期的叫法，在明朝，这里叫陕西行都司，在明朝，西域丝绸之路的要隘也不再是玉门关和阳关，而是更靠近东边的嘉峪关。
这会儿朱慈炅也没有什么哀怨的情绪，春风虽然没吹到嘉峪关，西域各国的使臣却是一个个跑过来了，大明终于继汉唐之后重新掌控西域，这是普天同庆的大好事，朱慈炅自然欣喜不已。
西域各国既已臣服，现在最重要的就是派将领去收了他们的兵权，解散他们原来的军队，重新整编成藩属国军团。
不管一等藩国，还是二等属国，军队都要交由大明兵部掌控，这才是控制他们的根本，自然马虎不得。
为此，朱慈炅专门招兵部尚书孙元化到嘉峪关，协商西域各国军团设置和将领人选的问题。
孙元化根据以往的史料记载和崇正朝历次大战情况的分析，得出一个前人都明白，却没有重视的问题，那就是游牧民族其实是全民皆兵，他们的部落就相当于大明卫所的性质。
要让游牧民族彻底臣服，就必须改变这种状况，像漠南草原就是个很成功的范例，青壮年全部让他们去开矿赚取生活所需，集中在一起接受大明工部官员的管理，久而久之，他们的野性就磨平了，再也不会去想那些反叛争霸的问题了。
朱慈炅对他的观点十分赞同，如果让他们继续过着屯卫般的游牧生活，等他们人丁兴旺又掌握了火药武器，指不定什么时候又会造反，甚至窥视中原，必须改变他们这种屯卫性质的生活习惯，才能使大明西北稳定。
要把平民训练成屯卫很难，要把屯卫变成平民却简单的多。
要让他们不再到处游牧，最简单的方法就是把他们集中起来，也就是建城。
其实西域各国人口都不是很多，最多的瓦刺、月即别和哈萨克都只有一百多万人，像叶尔羌和喀尔喀这会儿才几十万人，只要建立几个几十万人的大城，将大部分人口迁移过去，彻底改变他们的生活习惯就行了。
至于怎么改变他们的生活习惯，其实很简单，他们辛辛苦苦的四处游牧，不就是为了生存，为了吃饱，为了穿暖，用后世的话说，就是为了钱。
只要让他们不用游牧也能吃的更饱，穿的更暖，他们的生活习惯就会慢慢改变过来。
说到这个赚钱，朱慈炅随便想想就想出很多办法。
比如让他们种植经济作物，以西域的气候特征这个时候推广粮食种植是有点不现实，但有很多经济作物很适合在这边生长，让吏部调派一批经验丰富的官员过来，将经济作物的种植搞起来，他们赚的钱绝对比游牧的时候多。
有了经济作物，还可以推广初加工，精加工，甚至是商业活动，这样一来，他们赚的钱就更多了，还有几个人会辛辛苦苦跑去游牧，估计到时候请他们去养马，养牛都没几个人愿意去了。
当然，这些都是后话，要改变人的生活习惯，需要很长的时间，现在最要紧的还是整编军队，建立藩属国军团。
西域各国到底组建多少军团合适呢？
如果按人口比例来算，不管是按东边的东瀛、朝鲜和琉球，还是按南洋的暹罗、东胡和安南的人口比例，他们这么点人口，最多也