，她依然有种朝不保夕的感觉，虽说眼下皇室依然掌控着十多万新编禁军，但她清楚，这种情况不可能长期维持下去，内和元奇迟早会剥夺这部分兵权，而且皇室也没办法牢牢掌控这十余万禁军，原因很简单，皇室没那么多钱供养！
若是退居盛京，尤其是能在盛京站住脚，局面就会为之一变！以东北之辽阔，供养十余万禁军不成问题，只要不割据，不企图恢复君主专制，元奇和内都不可能冒天下之大不韪大举出兵征伐，如此，既能最大限度保证大清国祚绵延，日子也会舒心不少，还能大量吸引满人回归东北。
当然，最主要的是此举具有很大的可行性，朝野上下都忙于北方赈灾，元奇投鼠忌器，不敢这个时候挑起战端，而且持续四五年之久的大灾必然大幅削弱元奇的财力，大灾过后，元奇也需要数年时间进行恢复。
这不是小事，慈安一时之间也难以决断，况且这事也并不着急，默然半晌，她才抬眼看了奕譞一眼，语气淡然的道：“遭逢如此罕见大灾，朝野上下当齐心协力赈灾，跪安罢。”
这是什么意思？奕譞一头雾水，却也不敢饶舌，当即行礼起身，躬身退出。一路走他一路琢磨慈安究竟是否动心，实则他也心知肚明，不论是内还是元奇，迟早都会削夺他手头的兵权，要想保住兵权，最好的办法的就是退居盛京！
三日后，慈安下诏罪己，并明谕天下，一篇洋洋洒洒三千余字的‘罪己诏’同时刊登在南北各大报纸的头版，慈安将这次大灾的责任完全揽在自个身上，从咸丰驾崩，祺祥继位，她垂帘听政开始，历数为政阙失，而最大一条罪状就是祺祥早夭，她罪不可恕。
罪己之后，她又明确指出，君主立宪取代君主专制是当今世界之潮流，实行君主立宪既是顺应时代，也是大清的一大进步，大清要想富国强兵，傲立于世界东方，就必须施行宪政，倡新学，兴民权，办实业。
上海，镇南王府，长乐书房。
听的易正行抑扬顿挫的朗读完慈安的罪己诏，赵烈文赞许道：“虽是一介女流，但皇太后的胸襟、气度、见识皆是不让须眉，有此太后，是大清之福。”
易正行呷了口茶，道：“她若拱手交出兵权，那才是真正的造福大清。”
易知足笑了笑，道：“只怕恭王压根就没提及此事。”
“易位而处，学生也不会提及。”赵烈文语气轻松的道：“那十余万禁军乃是乃是皇室宗亲和满蒙亲贵身家性命的保障，岂会轻易交出，恭王纵然动心，也不敢轻易开口，除非这罪己诏不起作用。”
易正行追问道：“这罪己诏会否起作用？”
“不好说。”赵烈文摇了摇头道：“士绅攻讦内的目的是为了阻止大规模的移民和招工，避免出现土地贬值和人工昂贵的问题，这份罪己诏虽说为内解了围，他们只怕未必会善罢甘休。”
一直没吭声的李鸿章缓声道：“罪己诏对于士绅的作用不大，但对于保皇派却是能起到一定的震慑作用，没有保皇派的掺和，仅是士绅不足为惧，顶破大天，也就是多一场舆论战。”
易知足扫了几人一眼，道：“若是灾情持续下去，这份罪己诏没有任何意义。”
京师，首相府。
“皇太后如此配合，及时下诏罪己，还真是有些让人意外。”肃顺边说边放下手中的报纸，“如此一来，市井流言也该消停了罢？”
“也就消停一阵子罢了。”奕不以为意的道：“旱情持续下去，他们又会蠢蠢欲动，酝酿新一轮的攻讦。”
沉吟了下，肃顺才道：“要不，索性将大灾可能会持续四五年的预测散播出去？”
“不行，影响太大。”奕不假思索的否定道：“这消息一旦传开，粮价必然飞涨，股市也会大跌，元奇定然吃不消，不