请任事公移分守浙江台，金，严等处地方参将，署都指挥佥事戚继光，为请乞专任责成殚瘁心力大振久沿海防军伍以图补报事.窃照本职本以废弃之馀，误蒙使过之用，看得任内台州一带沿海卫所，自初建置，本以保障生民，捍御地方，故民出膏脂以供馈饷.今积承平二百年来，一旦被有倭患，其民社供馈军饷且如旧矣，而军伍不惟不能保障生民，无益内地，且每事急又请民兵以为伊城守，是供军者，民也;杀贼者，又民也;保民者，民也;保军者，又民也.事体倒置如此，殊失祖宗建牙之意.
况台海一带，远在浙江一隅，将权独当一面，势甚可为.但世情狃於四事，其虚文误日，第一也;间有任事者，而不得弊源肯綮，二也;又有见今日之军疲惫懦弱，略似人形，遂谓必不可振，因噎废食者，三也;甚至以军为务设，恐整用杀贼，致有损军之罪，四也.夫然则民兵独非命耶但今日蛊坏之极，干蛊之事，如创始相似.苟存其成法之体，而少变其意以救其弊，庶成法亦不至废，合无假职一方便宜之权.
凡利有所当兴，弊有所当革，悉容职随时制宜，次第修举，与兵备道计议允行.一应掌印操陆管事军官，悉容职务在得人，一面因才授能，随时便宜更置;一面疏名分巡兵备道会详请用，及别衙门有所更置.职境沿海管事军官，亦必行职查覆.其措置之要，一曰首正名分，使指挥，千百户，旗军，丁舍秩然有序，而卫所之号令必行於上下;二曰拿治剥军贪官，以苏久困之卒，使士气渐裕;三曰重治刁军官，使卫所之官敢於任事;四曰禁所伍越序文移，无印白呈，以肃军政;五曰谕以忠义，厚恤战亡，以劝亲上使长之念;六曰清磨户口，均编差役，以养荷戈之力.
至於进摄出外，跟官清查，影射役占，操练鼓舞，身先教习，凡可以充实行伍，激发士气者，悉听职随机转环，不必拘定常格，多方以振饬之.如遇事体重大，听会兵巡道施行，而有司军粮按月征放.如此而二年之外，使沿海官军不能堂堂一战者，皆职误国罔上之罪也.如蒙允谕之后，定知谤书盈箧，集毁销金.然世豢臣子，分在马革裹尸，成败利钝岂足暇顾仰仗部院威明，伏乞钧断.为此不胜激切.理合具呈，伏乞照详明示施行.嘉靖二十九年五月十三日呈详钦差总督军门胡，奉批:“所据条陈数款，深为有见，且切中时弊.本官为一方大将军，既肯挺身任事，则一方军务悉以委托，俱许便宜施行.若事体重大，必须公议，亦听会同兵巡二道斟酌计议而行，具由详报.此缴.
以上内容很有可能并不完全是戚继光自身编纂，而是后人根据地方县志描述，或者是时人记录整合出来的内容。
因为戚继光不会自己称呼自己为参将，而很多内容更像是当其时的地方官吏的书写风格。
但是毫无疑问，这种内容相结合的描述，能够说明当其时倭寇海患以及当其时明朝卫所军战斗力低下，兵备松弛以及官僚体系堕落的严重性：
今之军士，设使平日所习所学的号令营艺，都是照临阵的一般，及至临阵，就以平日所习者用之，则於操一日，必有一日之效;一件熟，便得一件之利，况二百年耶况自幼而为武士者耶奈今所学所习，通是一个虚套，其临阵的真法真令真营真艺，原无一字相合;及其临阵，又出一番新法令，却与平日耳目闻见无一相同，如此就操一千年，便有何用临时还是生的.且如各色器技营阵，杀人的勾当，岂是好看的今之阅者，看武艺，但要周旋左右，满片花草;看营阵但要周旋华彩，视为戏局套数，谁曾按图对士一折一字考问操法，以至於终也.
此是花法胜，而对手工夫渐迷，武艺之病也;虚文张，而真营却废，制阵之病也.就其器技营阵之中，间一花尚不可用，况异教耶教与不教同，况不习耶司阅者，可不端明双目