张嘉师并不是不清楚云中郡的重要性，更不是不清楚云中郡所在的特殊环境，在始皇帝攻取河套之地之后，那么云中郡还能够河套地区互为掎角之势，但是眼下，河套地区被匈奴人重新占领，那么云中郡的补给只能够从九原郡运输过去。
张嘉师任命北疆军团的宿将杨翁子担任云中郡郡守，并不是一时之间的兴起想法，反而是一个经过商讨以及详细思考的结果。
杨翁子作为大秦帝国眼下少数的始皇帝时期就已经活跃在北疆军团的宿将，若是论其资历的话，那么他甚至是比起渉间以及苏角二人，更称得上是一个身经百战的老将。
除了这一个方面的原因之外，那就是杨翁子对于治理屯田区域的经验也相当丰富，算得上是大秦帝国眼下少数精通军政的名将。
毕竟大秦帝国在占领河套地区的时候，杨翁子本身就被任命为河套地区的都尉，负责该地区的相应军政事务。
若非是因为大秦帝国并没有实施对河套地区的大规模迁移屯田计划，恐怕河套地区将会成为又一个新的郡。而杨翁子毫无疑问将会成为这个新设立郡县的郡守。
可以说，张嘉师将其调任为云中郡郡守，而让李勉迁任为九原郡郡守，主要就是更希望杨翁子的经验能够更好的巩固云中郡的防御以及治理效率。
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杨翁子在历史上的声名不算显赫，但是其作为蒙恬的副将，负责指挥河套阴山之战的部分军队，可以说其能力在当其时的大秦帝国高层，并不算差，甚至是有可能还在当时还算稚嫩的王离之上。
公元前201年1月30日，在云中郡的郡城云中县当中，杨翁子正在带领着亲卫巡视云中县的城防体系。
作为云中郡郡守，杨翁子很清楚云中县的重要性。而有一点很关键的是，整个云中郡虽然不仅仅是云中县一个城邑，但是云中郡的核心在云中县，而一旦云中县失守，云中郡其他城邑也很难守得住。
因为云中县算得上是一座有一定历史渊源而经历过多次修筑的城邑：
战国时期，中原地区诸侯国之间争战不休，战事至为激烈、残酷，北方的游牧民族也逐渐崛起，和相邻的中原各国时有战事。在这种纷乱的局面中，据有今河北、山西省部分地区的赵国，周围既与秦、魏等几个中原强国接壤，又与北方的游牧民族林胡、匈奴等相邻，虽然自己也是一个大国，但倍受袭扰，苦不堪言，国家随时有灭亡的可能。
在这危机时刻，公元前325年，赵王雍即位，这便是历史上著名的赵武灵王，他励精图治，决心改革。根据赵国多年来与中原各国和林胡等游牧民族交战的经验，武灵王发现，中原的军队以步兵和车兵为主，宽袍重甲，行动迟缓，突击力弱，但坚守能力较强，而游牧民族的军队却以骑兵为主，其服装紧身轻灵，来去如风，具有很强的攻击力，于是公元前307年，他开始了“胡服骑射”的改革，军队使用游牧民族的骑兵战术，穿方便利索的胡服，大量使用骑兵突击，再配合以车兵和步兵，使之能攻能守，攻如利剑，守如磐石。
武灵王亲穿胡服，作为表率，历经努力，终于克服了重重阻力，建立了一支以骑兵为主的庞大的新式军队，开始了大规模的军事行动。第二年，这支大军所向披靡，一举攻灭了中山国，公元前300年，又进攻北部的林胡、楼烦等北方游牧民族，迫使其北退，占领了今山西省北部和内蒙古自治区中南部地区，势力沿大青山、乌拉山南麓北向西推进，疆域到达河套边沿。于是，设置了云中、雁门、代郡三郡以管理这块新开辟的土地，并修筑了云中城作为云中郡的郡治所在地。