“今凭陛下之盛威，帝国陆海军已攻略广东，武汉三镇，平定中国重要之地区。国民政府仅为一地方政权而已。然而，该政府与西北政权仍然坚持抗日容共政策，因此帝国决不能收兵，务必一直打到对方崩溃为止。帝国所萘者在于建设和确保东亚永久安定的新秩序。这次重点之最终目的，亦在于此...........各国也将正确认识帝国之意图，适应东亚之新形势。这一声明，为帝国不动之方针与决心！”
在攻陷武汉之后，日军照会了列国公使之后，发出了这样一道声明。这道声明是说给中国听的，同时也是说给英，美听的。这也是日本第一次以政府公开声明的方式，向世界宣布它的这一国策----以建立起以日本为中心的东亚新秩序，排队以英，美为中心的东亚旧秩序。以实现其由来已久的大亚细亚主义。这也是日本分化战争开始时对欧美外交持谨慎态度和传统的亲英美政策的一大转变。也是日本已经将目光转向东南亚和太平洋，即将实行南进的信号。
而在初期，英美对于日本咄咄逼人的气势予以了强烈的抗议，最为直观的是美国日本发表声明之后，直接给宣布给民国提供5000万美元的贷款，而英国也宣布给民国提供250万英镑的贷款额度，用于扶助民国在战时濒临崩溃的经济，还有军事援助。
这部分贷款里面，已经退到长沙的蒋委员长大多用来买了武器，不过与以往不同的是，这次蒋委员长买进的相当一部分武器是由西北提供的。而西北分润到了大批的资金之后，一如既往的用来买进了大批的机械。
不过英美的坚持却在随后急剧变化的国际形势中起了不小的转变。
自从第一次世界大战之后，沉寂了二十几年的德军，不动则已，一动便带来天塌地崩一般的动静。成功击灭波兰之后，德军经历了1939年的寒冬，大雪初化，便再次入侵了丹麦与挪威。
德军已经发动起来的战车并未因成功的占领丹麦与挪威有丝毫的停顿，占领这两个地方后，保障了自身的铁矿石来源，德军只用了不到一个半月的时间，便绕开了马其顿防线击灭了号称欧洲最强陆军的法国。
总之希特勒这个战争狂人打出的一套组合拳快得让人目不暇接，攻城灭国的速度为历史所未有。
在威胁法国关闭滇越铁路之后，日本外相有田八郎向英国驻日大使正式提出封闭滇缅公路，与通车不过数月的滇缅铁路的要求。
相比起外相有田八郎的要求，日本陆军官员则更加直白一些，直接威胁英国驻日大使道，“英国行将灭亡，已不在日本心目之中。外务省软弱无能，不能代表日本的实力。只有陆军才是真正代表日本的力量。英国必须尊重日本的要求。”
日本的要求提出后，英国开始面临着两难抉择：要么恪守在对华政策方面支持中国抗战的诺言，拒绝日本要求，而在远东冒着与日本发生冲突的危险；要么背弃传统的对华政策，屈从日本压力，封闭滇缅公路，而以恶化中英关系为代价。英国将做出何种抉择，这成为日本、中国及国际社会关注的焦点。
极为严峻的国际形势之中。在欧洲，法国败降后，战火迅速蔓延到英国本土，在西北欧大多数国家已沦陷的情况下，英国正独自承担起与法西斯德国作战的任务，绝大部分兵力都投入了欧洲战场；而在远东，英国还要承担保卫新加坡、马来亚、香港、印度、缅甸等殖民地的义务，军事防御力量明显不足。日本在远东的攻势使英国极为不安，陷入欧洲战场的英国又没有充足的军事实力与日本对抗，更何况这样做会使英国面临东西两面作战的危险。
不过英国此时也十分纠结，是开罪日本人，还是继续坚持在华的利益，不让日本为所欲为。至少英国外交部与驻日