尽管翟辽成是传统官员出身，并没有和很多年轻官员们一样，有着留学经验或者是从帝国大学出来的，不过传统的出身并没有限制他的仕途发展。
因为他好学。
实际上帝国的政坛高层里，翟辽成并不是特例，而是属于普遍存在。
帝国的高层官员里，大部分都是传统官员出身，少数则是半路出道，这些人和近几年快速崛起的那些年轻官员不一样，他们并没有接受过系统的新式教育，但是他们之所以依旧能够主政帝国，甚至主导帝国尽心工业化改革，自然也是有着他们的过人之处。
不懂什么物理，化学的原理不要紧，但是只需要帝国需要工业，需要铁路就可以了，甚至有时候官员都没有必要说要去懂得工业，如何去办工业。
他们要做的事情其实很简单，那就是让那些懂得的人去办工业。
这些高级官员们和林哲其实差不多，对于他们而言，用人是首要。
只要用对了人，诸多事务自然有下面的那些人去办，因此他们不懂一些具体的新式工业并不重要。
比如翟辽成，虽然现在说起建设铁路来头头是道，但是严格上说起来，他可是不懂怎么建设铁路，不懂怎么建造火车的，但是这并不妨碍他知道铁路对于发展工业的重要性，并不妨碍他大力推动并支持铁路的建设。
而这一点，也是他以往主导铁路司，乃至现在担任交通部大臣的最重要因素。
而和翟辽成一样的人还有很多，比如说内阁总理大臣薛焕，此人就更是典型的传统官员出身，但是一眼能够被林哲委以重任主持内阁工作。
翟辽成离去了后，林哲又是翻看了近段时间交通部的工作报告，这交通部的工作还是让他感到满意的。
交通部目前的工作重心虽然是铁路，但是航运同样也是交通部的重要工作。
当代的大宗货物运输，主要以铁路、河运、海运这种为主，这三大运输模式也是支撑起工业发展的大动脉。
纵观帝国目前的工业布局，基本上就是围绕着这三大运输模式进行的，为什么上海能够成为帝国的第一大工业城市，就是因为它的地理位置优越，交通便利。
因为是沿海港口，所以海运方便，通过海云不仅仅和国内的其他沿海港口城市进行交流，同时还能够直接参与国际贸易。
同时长江这条中国的最大内河也是让上海的工业产品可以销往长江流域，产自上海的工业产品，甚至可以一路运输到四川重庆去贩卖，同样道理，来自长江上游的工业原料也能够快速的流向上海。
而后的宁沪铁路开通，更是进一步提高了这种交通的便利性。
这种得天独厚的交通优势，是国内的其他城市难以具备的，要知道帝国近些年来逐渐开放沿海通商港口，基本上比较大的沿海港口城市都已经开辟为通商港口。
但是同样是通商港口，发展速度却是天差地别的，除了上海外，发展比较好的也就只有广州还有天津了，这两个城市，广州是传统的国际贸易港口城市，而且还有着珠江的内河便利，如此尽管广州周边并没有独特的特产，暂时也没有铁路，但是依旧发展迅速，成为国内仅次于上海的经济重地。
天津的话，其地理位置过于独特，后方不仅仅是直隶一省，同时还是蒙古，乌台，山西，山东，河南等省份的主要对外进出口港口，则是依托北方的广阔市场还有唐山附近的煤炭资源等发展起来的。
至于国内的其他沿海通商城市，则是要比较差一些，发展比较好的也就是宁波、福州，而都带有浓厚的特产因素，比如宁波就是依赖生丝产业，浙江是生丝大省，尽