公，入川汉军不如仿州之制整编成数支精锐，以利于协同作战。”庞统建议道。
“好！就这么干。马上召开军事会议，研究整军诸事。”刘备思忖片刻，一拍楼柱，斩钉截铁道。
随后，黄忠、魏延、霍峻、卓膺、关平、刘琰、陈震等大将、谋士纷至沓来。
经过深思熟虑的商讨，最后刘备拍板定下驻川三万多汉军整编方案：全军整编为五营，皇龙营七千人，以黄为色，都督主将由刘备兼任，副都督副将陈到；赤龙营六千人，以赤为色，都督主将庞统，副都督副将关平；橙龙营六千人，以褐为色，都督主将黄忠，副都督副将刘封；紫龙营六千人，以紫为色，都督主将魏延，副都督副将卓膺；蓝龙营六千人，以蓝为色，都督主将霍峻，副都督副将张嶷。刘琰、陈震等为军祭酒。
整军后，刘备又令五营正副都督在各营中考察提拔了一批青年军官，仿照州秘密成立了葭萌军校，刘备亲任校长。由庞统、黄忠、魏延、霍峻传授兵法、武艺、阵法、领兵等本领，集中对他们加以系统的训练，使他们迅速成为军中骨干，为将来扩军打下坚实的人才基础。
刘备根据刘禅建议，严明军纪，加强对士兵的训练和管理，对周边老百姓秋毫无犯，还帮助老百姓干农活，建立起浓厚良好的军民鱼水情。
同时，派兵剿灭葭萌全境山贼土匪，保护商贸，兴办学校，修桥补路，兴修水利，发展经济，组织垦田，种菜养猪养鸡养鸭养鱼，自给自足。把葭萌县治理得井井有条，蒸蒸日上，日益繁荣，俨然国中之国。
接着，刘备出资广招名医药师，开设医馆药铺，治病救人，扶弱济贫，大树恩德，广施仁义，仁德恩义远播。
葭萌县周边的老百姓闻讯，也纷纷蜂拥而来就医。
葭萌县官吏士人、父老乡亲深深为之折服，交口称赞，都盼望皇叔刘备为未来川中之主。
刘璋得报，在众人的撺掇下，心中又惊又怒，不知如何是好。只好不时差人督促各地郡守县令城主将佐小心把守城池，防止刘备进犯。
与此同时，按照刘禅提议，刘备在刘惮安排来的一队黑鹰卫为骨干，组建黑鹰卫组织，培训成熟后，分派西川、汉中各地，开展收集情报、勾画地图、策反人员等工作，为占领两川作好准备，打下坚实的基础。
经过整编训练，五龙营汉军面貌焕然一新，斗志昂扬。
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