置好流民，同时宣布所有北三省的土地划规北三省所有，将所有土地实行军管，然后进行平均分配，人平一亩土地，头三年不收税收，所有土地不得自由买卖，但可以转租，而身有官职者和军队人员不分配土地，由北三省发给奉禄与军饷。由于地多人少，多余的土地由地方官员管理，可以转租给老百姓租种。王卓这样的政策当然引起了很多富裕人的不满，他们都是阳奉阴违，故意阻挠地方官员办事，王卓察知后勃然大怒，立即将不服者斩杀，见王卓态度如此强硬，剩下之人也不敢妄言了，不过，令他们高兴的是王卓并没有清查他们的家底，这些人也只好服从了。王卓如此政策当然得到了大多数老百姓的热烈欢迎，同时贴出安民告示，所有为盗为贼者，只要放下刀枪，回到各自的村中安于本分，便不算是盗贼，告示贴出后，一部分盗贼在家人的动员下，都回到家中，地方官员按照王卓的命令，将其分上土地，其他的一些盗见真的如此，他们本就是被逼无奈才为盗为贼的，现在有田有地，哪里还愿意去当盗贼，便放下刀枪回到了家中，当然还有一部分不识时务的，王卓也没有手下留情，迅速派出军队予以缴灭，以免危害地方，整个北三省的官员和百姓，见王卓如此雷厉风行，也是人心大定。
这一切初步完成后，已经过了三个月，季节也已经由冬季转为春季了，王卓和鹰雪仍旧是命令周明等各位军长加紧训练军队，准备随时出征。
而现在整个边陲国也是震惊不已，王卓竟然能够在这么短的时间内统一北三省，并且将赖荣、向锥和朱晓春这三个强敌全部消灭，现在他的兵力已经是整个边陲国最为强大的一股势力了，现在已经根本没有人能够与他相抗衡，边陲国现在的国王也派来密使请求与王卓和谈，企图保住他那南部的半壁江山，其他的将领也纷纷想与王卓求和，至少也可以与王卓套套近乎，他们现在希望王卓没有统一边陲国之心，让王卓的野心只止于北三省，否则他们这些人恐怕难以逃过噩运了。
而王卓仍旧是那副老样子，对于任何人的要求，他都没有答应，也没有拒绝，大家见王卓如此态度，也摸不清他到底在想什么，这时候谁敢强出头，大家都在观望，王卓也真沉得住气，陪着大家一起在观望，现在的边陲国，除了王卓的北三省以外，可谓是人人自危，风雨飘摇，动荡不安。
整个边陲国大大小小的势力几乎都在等待、守望，打着自己的如意算盘，那些小股势力是在观望大势力如何行动，自己好倒向优势的一方，而那些大势力则在考虑如何消灭自己的对手，好取得最终的胜利，现在边陲国最大的两股势力就只剩下原边陲国以南的京都地带和王卓所统一的北三省，京都现在拥兵三十万，而王卓的军队也有三十多万，双方都在对峙，虽然现今的边陲国国王想找王卓和谈，但是王卓却仍然是不动声色，朝廷也摸不清王卓的底细，因为王卓在北三省的时候，也和现在一样，不动声色，沉寂了很久，在大家都以为他是在待价而沽之时，他却突然行动，而且是在极短的时间内消灭了北三省三股势力最强的敌人，迅速统一了北三省。现在朝廷也在担心王卓不表明态度，是在策划什么阴谋，也会像统一北三省一样，突发制人，但是朝廷却不敢主动挑起战端，毕竟去惹王卓这样的人是不明智的，朝廷也乐得于偏安于一隅，一切都以防御为主，保住自己的现有地盘就足够了。不过朝廷实在已经是气数已尽，国王竟然在如此生死攸头的时候，却只顾自己享乐，根本就不为目前岌岌可危的状况担心，反而听信馋言对驻边将领颇多猜忌，弄得各边关将领人心惶惶。而在京都中的禁军也自成一派，虽然他们是拥护目前的国王的，但是国王也拿这些禁军将领没有办法，在无可奈何的情况下，为防止禁军作乱，朝廷也只有迁就着禁军，稳住他们。
不仅边陲国内之人在观