沈家船队一共1000多人，在基隆的生活开销都是守序在负责。如是数日，沈廷枢觉得一直这样等也没什么意思，便向守序询问有什么事情可以帮上忙。
守序和梅登商议之后，发现还真有。
梅迪纳分舰队返航台北后，汪汇之给守序留下一封信，像他之前所说的那样，带着12艘船离开了台湾。台北现在剩下的运力又处于很紧张的状态。
守序与沈廷枢并肩站在地图前，“沈大人，台北东边的宜兰地区有一座苏澳港，苏澳港被岩石海岬环抱，能避风避浪，其中的南澳尤佳。除了基隆，整个台湾都找不到比南澳更好的港口。宜兰外海还有一座龟山岛。我想在苏澳港修筑两座炮台，在龟山岛上修建一座灯塔，需要你的沙船帮忙运些建材和人力。”
“行，修建港口和炮台我的人也可以帮些忙。”
守序道，“我会按日付钱给你的水手。”
如今正是倒春寒，气温比较低，暂时不用担心宜兰那边会有疟疾。守序本来没想现在就开发宜兰，但在南直隶获得了意料之外的人口后，他至少能把苏澳港区占住，为征服宜兰平原获得一个入口。
有了沙船，梅登得以腾出两艘鸟船前往棉花屿运输鸟粪石，棉花屿、彭佳屿、花瓶屿为台湾北方三岛，其中棉花屿和花瓶屿地形较为崎岖，难以设立据点，彭佳屿稍微平坦一些，梅登打算在此也建设一座灯塔，留下30人的居民。
彭佳屿周围是良好的渔场，岛屿的面积也足够种植一些耐旱的番薯。修建灯塔和炮台的建材来自大屯火山出产的火山泥，石料需要在基隆切割好，灯塔的燃料则计划使用苗栗的石油。
南海号和梅尔维尔号靠港休整，刚从辽海回来的船只暂时不用清理船底，在冰冷的辽海活动数月，船蛆被冻死了。
守序和梅登召来台北分舰队司令阿勒芒和陆军司令菲尔霍夫，守序先问起海军，“淡水堡和淡水港的施工进度如何了？”
阿勒芒：“淡水堡已全部完工，再过3个月就能投入使用，淡水港还要再等等。”
守序对他们工作很满意，“我把除了南海号之外的战舰都留给你，你可以换乘拉斐尔号作为旗舰了。”
阿勒芒脸上浮现出喜色，“那太好了。”
守序：“你现在有拉斐尔号、梅尔维尔号、暴风号、淡水号和基隆号5艘战舰。吕从先也向我申请，他想加入我们的舰队。”
阿勒芒：“那个中国海盗兼海商？”
守序道：“是的，他的4艘戎克船质量一般，全部改为商船。”
“好的。”
“我这次带回来的12艘辽船稍微改装后，可充作战船。吕从先的船员和汪汇之留下的那些人不够，你还得再招募一些。”
阿勒芒看向梅登，“人手的事，需要行政长官支持。”
梅登颔首，“戎克船如果作为商船和战船两用船，人手我会配足。”
阿勒芒：“还有船场的问题，这么多船，维修的工作量不小。”
守序对梅登道，“明年你得把船场准备好，至少要能完成船只的大修。”
“只要有工匠，基础工作不是问题，但木材怎么办？”
“台湾没有柚木，其他的木料很多，你要尽快组织砍伐并阴干。”守序拿出台湾地图，“在中部山区，台湾有一种参天大木，台湾桧，砍伐出来。就算现在用不上，以后也有用。”
“那木料有多大？”
守序微笑：“最大的可能要十几人合抱。”
台湾桧高大挺拔，做龙骨都够了。因为柚木太贵，后来旧日本海军战