“上半年，我县的经济和社会发展都取得了重大的突破，经济总量实现了……”坐在庄严肃穆的会场中，安平耳朵里听着高书记慷慨激昂的做着全会报告，脑袋里却是早就走了神，乱七八糟的想着一些看似并不搭边，却又似乎对自己至关重要的问題。
按照白娅茹的观点，安平的位子换了，思维意识，境界观点，思想觉悟也必须进行全面地转换和提高，以前自己不过是个中层干部，任凭能力滔天，打通了诸多的关节，也只能算是个决策的执行者，现在由农业办主任提升为镇党委委员，副镇长，已然从执行者变成了决策者，这层次升了，视角变了，思考问題的角度和解决问題的立场，必然也要有所转变，这既是外在工作环境对安平的要求，也是安平内在政治智慧的体现。
而通过白娅茹的介绍，安平也站在了副镇长的角度，对郊县、对隆兴镇的政治、经济和社会发展环境展开了一个粗浅的剖析，这不说不知道，一说吓一跳，无论从哪看，如今郊县的政局都可谓是暗流汹涌，风波诡谲，不说县委、县政府两套班子，泾渭分明却又错综复杂，就是各个势力之间也有着太多的利益纠缠在一起，就有如一团乱麻般剪不断，理不清，任高书记和雷县长两个人翻云覆雨，闪转腾挪，使出混身解数的隔空斗法，最终也不过是维持住了一个半斤八两的平衡局面，任谁想再进一步都有如蹬天一般难上加难。
首先从强势的雷县长说起，毫无疑问雷县长很强势，作为郊县本土干部的代表，郊县县委的三朝元老，雷县长做过一届组织部长，做过一届党群书记，此时又以县长的身份主持了效县的政府工作，无论是做组织部长，还是做党群书记，雷县长都提拔了大批的干部，可谓是门生故吏遍布全县的各个层面，就是熊克贤都是雷县长在组织部长任上的老部下，及至到今天，这些干部都成为了各乡镇和县直各部门的骨干，所以在雷县长的统领之下，一呼百应，得心应手，这也是雷县长纵横驰骋的基础所在，强势的自然有理由。
而作为外派干部的县委书记高晨光，在强势的雷县长映衬下，无疑就成为了弱势的代名词，哪怕掌控着郊县的发展决策，掌控着郊县的人事大权，高书记仍然被打上了弱势的标签，來到郊县快两年了，想方设法的做通了上面领导的工作，才把组织部长换成了自己的谪系，可是人事大权在握的高书记对干部调整了足足有十几批，结果倒好，费尽心力提拔到重要岗位上的干部，不是被揪住了小辨子折戟沉沙，就是改头换面暗地里投向了雷县长的怀抱，真正能死心踏地的肯跟他继往开來的却是少之又少，这让高晨光一度面临着，无地自容，无人可用的尴尬局面。
而且，郊县的政治格局也并不是除了高书记和雷县长之外就天下太平了，还有着第三股，第四股势力，第三股势力就是原郊县县长，现任县人大主任纪勇自成体系，拉拢了一批在职和非在职的老干部组成了郊县议政顾问团，借着人大和政协参政议政的职能，不管是党委工作，还是政府工作，只要有看不过眼的地方就横加指责，针锋相对，简直就是凌驾于县委和县政府之上的太上皇，闹闹腾腾的人见人厌，人见人烦，却又无可奈何，只能哄着捧着，好好的供养着。
至于第四股势力，则是在高晨光到达郊县后，几位一向洁身自好，不想卷入党政主要领导斗法之中的外來县级干部出于自保的目的，自发组织的一个松散小团体，这个小团体以县委主管常务和工业工作的副书记刘顺玉为中心，以县委常委，政法委书记张项男、县政府主管金融贸易的副县长徐捷为骨干，并拉拢了几个部门的一把手，虽说这个小团体只要不涉及到自身的利益，任你们斗的天翻地覆，也是处于观望的态度，但两位县委常委，外加一位副县长，搁在哪都是不容小视的一股力量。
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