在体制内有着一套游离于党纪国法之外的约定俗成的独特规矩，这个规矩不一定是正确，但却是大家都刻意遵守它的低线，这就是潜规则。在什宽，不是不存在这种约定俗成的潜规则，而是在这规矩以外，又多了一些邵江磊树立起来的，以其个人意志为中心，着重维护其领导地位的潜规则。
若是只以维护其领导地位，维护其领导的超然性，这安平也能理解，领导吗，若是不能享受点特权，保持高高在上的优越感，只跟老黄牛似的不计名利，累死累活，谁还去当这个领导。但是这个特权不能随心所欲的由着你个人的性子来，什么事情都是你想怎么样就怎么样，那让别人怎么活。
天大地大，道理最大，道理就是规矩，邵江磊不顾什宽稳定的大局，拖了发展经济的后腿，这就是没道理的事情。安平要做的就是把什宽的规矩立起来，邵江磊也好，林立业也好，做人做事都要讲道理，都不能越过道理的底线。这个规矩若是立起来了，什宽其他的问题也就迎刃而解了。
再有就是，什宽的管理体制太混乱，基本上要害部门的领导都是邵江磊拉出来的提线木偶，在接受林立业政府行政的过程中阳奉阴违，诿扯皮，都等着盼着看邵江磊是什么想法，这种工作作风已经严重拖了什宽发展的后腿，从某种程度上说，比邵江磊的特权思想危害更大。这种行政格局不改变，什宽永远发展不起来。
可若是按照李小舟横冲直撞，百禁忌的想法，让检察院下来搜集邵江磊的黑材料，然后把邵江磊揭个底掉，同样也是坏了官场大忌的事情，有权有势，也不是这么玩的，能做到县委书记，主持一县发展方向的人，都不是易与之辈，谁的背后都有着一条若隐若现的连线，揪住了这一条线不撒手，闹不好就会牵出某个大神来。[
政治讲究的妥协和退让，谋求的是利益共盈，若非是你死我活的生死大仇，没有人会如此不成熟的鲁莽行事。毕竟杀敌一千，自损八百，任何两派政治势力的对拼，消耗的都是其自身的实力。与其骑虎难下，进退失据，莫不如把矛盾控制在一定的范围内，各施神通，各展手段，争个高下出来也就齐了。
所以，安平也很清楚，邵江磊虽然有些过份，但就是为了争上一口气，不至于因为这么点小事和他搞的你死我活，小小的反击一下，让他知道自己不是软柿子，不好惹就行了，今后不管干什么，把那些乱七八糟的东西都收起来，踏踏实实的按规矩来，足矣。
抱着这种想法，安平宴请林立业和袁宜存，一方面请他们看场戏，小小的展示一下实力和手腕。另一方面则是联系一下感情，探讨一下未来合作的方向。别说，安县长的面子够大，焦头烂额，实在没心思出来应酬的林立业，搞不明白安平在打什么算盘，但最终还是来了。
只是，林立业带着萧妃一进入通源酒家的天字包房，看到安平正坐在茶几旁，颇具闲情逸致的泡着功夫茶，旁边又是秘书，又是服务员的忙个不停，眉头就是一皱，很随意的跟安平握了下手后，略带埋怨的说道：“安县长，邵书记的性格绵里有针，这会儿还不放人，那几个村民怕是要把程序走完了，明天政府这边说不得又要开锅了，你打算怎么应对啊……”
聚集的村民虽然被安平安抚住了，也唬弄走了，但林立业的心里还是不托底，甚至有些暗暗的后悔，后悔太轻信安平了，不该让他去跟邵江磊汇报这件事情。现在好了，邵江磊的工作没能做通，被抓的村民也没放出来，今天这一页虽然揭过去了，但明天怎么办？若是明天村民再聚集起来，可不是今天这么三言两语就能打发的了，如此一个烂摊子，最终还将砸在自己的手中。
林立业的疑问也是萧妃百思不得其解的，放下手中的坤包后，立刻把目光转向了安平，眼巴巴的等