路上，不停地念着：“当官不为民做主，不如回家卖红薯。”心里虽然如此想，可是他明白现实如一张网，网里有规则，不是谁都能轻易逃脱这个规则的。
他没有想到侯卫东还是将自己的想法说了出来。因此集中精神，听侯卫东后面的“但是”，他松了一口气。作为常务副市长，公开质疑市委书记大力推动的事情，是需要勇气的。虽然他不乏勇气，可是作为副市长，能不与市委书记起冲突肯定是好事，这是人之常情。
所有参加常委会的人都在等待那个“但是”。
侯卫东道：“但是，开发茂云市应该是全面开发，不应该只指南城，南城只是诸多城区的一个，加快开发南城，容易让人误解其他城区都可以不发展了，容易落人口实，导致一些不必要的矛盾、纠纷和看法，这对全市发展不利。而且，纯粹提发展不具体，内容空泛，所以我建议把《关于加快开发茂云市南城发展的决定》改为《关于全面推进新型化城市发展的决定》。”
此语一出，常委门表情各异。
朱小勇暗叫一声好：“段宜勇的重点是开发南城，侯卫东看样子不太赞成。只是侯卫东站的角度很高，提出的理同不好反驳。看段宜勇如何应对？”
段宜勇认真地解释道：“为什么要特别强调发展南城是有历史原因的，以前我们设计发展思路时，总是贪大求洋，面面俱到，反而处处不能照顾，搞成撒胡椒面，所以，研究室的秀才们在调研的时候，对于撒胡椒面的意见很集中。”
侯卫东道：“南城是老城，要搞开发实际上难度很大，总不如全新的纸好作画。”
段宜勇苦笑道：“茂云城市就是险山恶水的布局，除了南城，其他地方都无法搞基础建设。”
侯卫东道：“北城大有潜力可挖。”
段宜勇道：“茂云干部老早就打北城的主意了，还曾经邀请了北京相关高级设计人员来考察，有两个问题一直无法解决，一是仍然涉及拆迁，北城主要是老矿区的居民，那里的人特别抱团，遇到事件极为难缠，在座的同志多数都为矿区居民伤过脑筋；二是解放时设计城市里，由于历史局限性，集中在北城建了三个矿区，还有垃圾场，环境治理成本非常高，在茂云有宁要南城一张床，不要北城一套房的说法，在北城搞城市建设太难。正是由于有这两个问题，北城开发的时机还不够成熟。也许等到茂云的经济再好一些，就可以大张旗鼓地开发北城。”他笑了笑，道：“一届市委管一届事，我们就将北城的难题交给下一届。相信他们比我们处理得更好，我们就专注地把成熟的老城区做得更好。”
这是市委书记和市长的交流，其他常委明智地沉默着，包括褚良、朱小勇和姬程。
通过前番试探，侯卫东知道段宜勇确实是下定了决心。这个决心后面应该有比较复杂的理由。他不准备公开与市委书记发生冲突，将自己的立场朝后退了半步，道：“就算决定的主要内容不发生变化，我还是建议表述上要有改变，从政治的角度来讲，我们应该照顾到其他几个区干部群众的心情，否则在人代会、政协会、党代会上会引起争议，不利于全市稳定大局。我建议名义上还是从大局出发，在决定中也体现分类指导的原则，将南城的问题作为重点。讲深讲透。”
段宜勇皱起了眉毛。作为市委书记，掌控全局里其责任，如今各地群体性事件比较多，在决策上稍有不留意就能惹出麻烦，从这个角度来讲，侯卫东所言是老成之言。他想了一会，接受了侯卫东的意见，道：“刚才侯市长说的是什么名字。”
“关于全面推进新型化城市发展的决定。”
“这个名字好，与当前的大形势给合得很好，到底是从省政府下来的。政策水