望像‘围剿红军’时那样，我们的炮火随意打，我军的飞机随意炸，这是完全不可能的了。
所以我们必须正视这一现实，要坚守锦州，就必须依靠坚固的城防和作战工事。既要隐蔽好自己又要大量杀伤敌人，上至军长、师长，下至普通士兵都要明白这一道理，不要抱任何侥幸心理，下大的力气修建工事，要让锦州城里的每一道街、每一条巷、每一栋楼、每一座房、每一间屋、每一堵墙都变成坚固的堡垒，都成为****的噩梦，地上如此，地下也要做好文章，下水道，排水沟都要充分利用起来。我们要上下一心、精诚合作。把锦州变成第二个斯大林格勒，让****碰的头破血流，让敌人望而生畏，打一个震惊中外、名扬四海的防御战，这是完全有可能的。
大家可以想想，抗战期间，余程万以八千孤军死守常德，抵住日寇四万精锐十六昼夜的疯狂进攻，从而为五十七师赢得‘虎贲师’的美名；再往前想，傅重义以不足万人的兵力坚守涿州三个月，张作霖七次进攻无功而返，傅重义就此一战成名。所以此次锦州之战，正是吾辈报效党国、建功立业的好机会！
二是确保锦州与葫芦岛之间的联系。当前敌人三面围攻，我军唯一的后勤补给就是锦葫一线，因此这是我军的生命线，粮食、弹药、兵员全靠这条要道维系，所以我们要特别重视，此次南京之行，校长已经决定派出一个师增援葫芦岛，我们锦州的部队也要加强这条线的防御。
三是加强军事保密、反谍工作。大战将起，****谍报人员肯定十分活跃，我军各部要严格执行保密纪律，切实落实各项保密措施，大家千万不要掉以轻心，****善于搞情报，像以前剿共时期的陈赓、李克农，都是赫赫有名的赤色特工，我们精心打造的计划往往被这些人搞的无功而返，损失惨重，这样的教训太多、太深刻了。同时我们的情报部门不仅要极力搜集敌人情报还要担负反谍重任，各部长官要积极配合，不得懈怠。
杜雨明一改往日寡言少语的形象，思路清晰、侃侃而谈，屋子里的人们不禁暗暗吃惊，特别是有些人没有跟随过杜雨明，今天才觉得这个人真的不简单，说话有理有据，切中要害，思维缜密，滴水不漏，跟着这样的人打仗，应该错不了。
杜雨明对着参谋长轻轻点点头，参谋长心领神会，大步走到地图前，所有将领立即齐刷刷的转过身子，紧紧盯着地图，参谋长清清嗓子，非常有节奏的说道：“各位！根据杜长官的决心，下一步的作战计划是：首先，锦州划区防御。五十二军、六十军负责守备北城；十三军负责守备南城；七十一军负责守备东面；五十四军为总预备队。
各部要在两天内调整到位，熟悉防区地形，按照杜长官的命令，迅速加强防御工事的构筑，做好一切战备工作。
其次，锦州城外战略要地，具体有以下部队负责：锦州西北高地配水池有五十二军负责，兵力应不少于一个加强团；城北薛家屯火车站有六十军负责，兵力不少于两个团；锦州东面北大营子据点有七十一军负责，兵力不少于一个团；南面二一六高地有十三军负责，兵力不少于一个团。
以上要点各部必须委派有力支部队，做好随时支援的准备，坚决固守，利用有利地形和坚固工事，对进攻之****予以火力杀伤，大量的消耗敌人的有生力量，延缓敌人的进攻势头，挫败敌人之锐气，没有司令部的允许不得随意放弃。
再次，为了确保锦州后方的安全，五十四军第八师抽调两个团的兵力，由该师副师长亲自指挥，专门负责锦州与葫芦岛之间的交通安全，此为紧要任务，该部绝不可懈怠、散漫。
最后，锦州地区的炮火统一集中使用，编成三个炮群，分别支援三个方向的战斗。空军随时待命出