令人张须陀咬牙切齿的王薄便是邹平县人，几年前犯了事，被官府通缉，他索性逃到齐郡四县交界处的长白山中为盗，自称知世郎，聚集一百余名地痞无赖为手下，经常在齐郡和济北郡的地带打家劫舍，无恶不作，而且此人极为狡猾，读过几年书，略通兵法，张须陀几次设陷阱引他入套都被他逃脱。
这次邹平县成为重灾区，饥民数万人，求生无路，王薄便感到造反时机来临，悄悄带了几十人潜入家乡，伺机起事。
此时在邹平县县衙前聚集了一万余饥民，人头密集，群情汹汹，要求县令开仓放粮。
在人群中不断有人高呼：“义仓是我们的粮食，要求官府开仓放粮！”
“放粮！”一万余人高声怒吼，吼声震天，粮仓就在县衙东侧，上万双饥饿的眼睛盯着粮仓高高的尖顶。
县衙大堂上，几名官员焦头烂额，皆束手无策地望着县令，邹平县县令姓孔，在邹平县出任县令已经三年，他也是第一次遇到这种局面，早在几天前，他便发现有人在挑拨饥民聚众闹事，派人紧急向郡里禀报，他现在就指望郡里的军队能及时赶来。
孔县令背着手焦躁不安地来回踱步，县丞劝他，“县令，官仓内现在还有两千石粮食，不如稍许放一点粮食，我担心他们马上就要冲击县衙了。”
孔县令狠狠瞪了他一眼，“朝廷旨意上写得很清楚，所有官粮全部转为军粮，运往辽东，若放了粮食，我们怎么向朝廷交代？”
主簿也忍不住劝道：“朝廷也不知道我们现在的情况，一旦饥民爆发，不仅会把粮食抢光，我们一个都活不成，与其被饥民杀死，就不如少放一点点，一百石、两百石都行，先安抚住他们，等郡里军队到来。”
孔县令心中也很矛盾，他现在唯一指望的就是郡里的军队，但他也害怕时间上来不及，他的妻儿父母都在后宅，一旦饥民冲进来，家人也保不住了。
他终于下定决心，对几名官员低声道：“咱们几个现在都是为了保命，就放三百石粮食，一旦郡里问起来，我们都不能承认！”
几名官员一起点头，“县令放心，大家都是为了保命。”
孔县令又对县丞道：“这三百石粮食就做进辽东帐里。”
县丞又意味深长地笑道：“县令高明，反正逃民无数，辽东收不到粮食，我们也可以推说是逃民私贪了。”
孔县令眼睛眯了起来，他明白县丞的意思，现在斗米值几千钱，这可是一个发财的好机会。
“那就做六百石的帐，三百石放给饥民，另外三百石，就我们几个．．．．．．．”
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就在县衙决定放粮的同时，在县衙附近的一间屋子里，王薄和他的十几名骨干手下也在商量对策。
王薄今年四十岁左右，因为读过几年书，外表略显得文质彬彬，但多年的盗贼生涯，早已使他的心变得冷硬如铁，他并不关心饥民死活，他唯一关心的便是自己的目的能否达到。
这几年他被张须陀不断征剿，使他感觉到自己已经穷途末路，与其一死，还不如轰轰烈烈做番大事，恰好齐郡大旱，朝廷又强征民夫运粮，使得民怨沸腾，王薄便意识到自己的机会来了。
这次一万余饥民围困县衙，便是他和手下所为，此时王薄也在等待军队到来，他知道饥民聚集冲击县衙，官府必然会派兵来镇压，他就希望这样的情形出现，官逼民反。
“首领，我们要把这些饥民带走吗？”一名手下小心翼翼问道。
王薄瞪了手下一眼，“把这些饥民带走，我拿什么养活他们？”
另一名手下粗鲁地喊叫